Минфин уверяет, что не в курсе, сколько потеряет область от включения ЗАО «Аэропорт Храброво» в число резидентов ОЭЗ
Министерство финансов Калининградской области проинформировало редакцию RUGRAD.EU, что не имеет представления о том, сколько доходов недополучит региональный бюджет после включения ЗАО «Аэропорт Храброво» в число резидентов ОЭЗ. Напомним, что статус резидента ОЭЗ означает освобождение от налога на прибыль и налога на имущество.
Вместо предоставления какой-либо аналитической информации чиновники областного минфина порекомендовали обратиться с запросом о раскрытии данных по налогам на прибыль и имущество ЗАО «Аэропорт Храброво» в УФНС, что противоречит действующему законодательству в части налоговой тайны.
Между тем, данные о размере налога на прибыль уже озвучивались в программе развития аэропорта, разработанной министерством развития инфраструктуры Калининградской области. Прошлый год калининградский аэропорт Храброво закрыл с чистой прибылью в 1,75 млн руб. при выручке 642 млн руб. Предполагалось, что по итогам 2012 года чистая прибыль должна возрасти до 52 млн руб.
Таким образом, только по налогу на прибыль в 2012 году область может недополучить порядка 8,5 млн руб.
«Минфин сильно лукавит, говоря, что он не в курсе. Эта проблема была изучена вдоль и поперек. По таким вопросам налоговая всегда предоставляет данные минфину. В целом же существует негласное ограничение на включение в состав резидентов компаний, которые, так сказать, могут без этого обойтись. Так было, например, с Tele2. Формально они имели право на вхождение в состав резидентов, но если бы они это сделали, это сильно бы не понравилось «большой тройке», и, что еще хуже, они все могли бы тогда заявиться в качестве резидентов, а бюджет бы недополучил колоссальные суммы. В результате их не пустили. Такая же ситуация и с аэропортом. Это компания-монополист, и она вполне в состоянии платить налог на прибыль, который является бюджетообразующим, но в итоге платить его не будет», - считает собеседник RUGRAD.EU в региональном правительстве
Напомним, что включению аэропорта в число резидентов ОЭЗ предшествовали судебные разбирательства, длившиеся с февраля прошлого года, между ЗАО «Аэропорт «Храброво» и областным министерством промышленности, курирующим администрацию ОЭЗ. Инвестиционный проект «Техническое перевооружение и строительство здания аэровокзала» стоимостью 2,1 млрд руб. сроком на 12 лет был заявлен еще в декабре 2010 года. Однако в министерстве посчитали, что компания при определении стоимости проекта учла основные средства, сформированные еще до регистрации в реестре резидентов ОЭЗ.
Калининградский арбитраж встал на сторону компании, подчеркнув, что чиновники не смогли доказать, что имущество, отраженное на балансе, используется не для реализации проекта. 13 арбитражный апелляционный суд Санкт-Петербурга, напротив, встал на сторону регионального правительства. Было установлено несоответствие финансовых показателей бизнес-плана инвестпроекта тем, что отражены в инвестиционной декларации: в одной документации было указано, что в лизинг приобретается оборудование на сумму 43,4 млн руб., в другой - 51,3 млн руб. Кроме того, в инвестиционной декларации было указано, что на новое строительство предполагается потратить 1,7 млрд руб., в то время как из других документов следовало, что данные средства предполагается вложить в уже существующие здания и сооружения. Помимо этого, суд признал, что у «ЗАО «Аэропорт Храброво» отсутствуют права на земельные участки, на которых можно было бы построить аэровокзал, а также согласование строительства такого объекта.
Точку в деле поставил Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа, который посчитал, что применительно к обстоятельствам данного дела ссылки на противоречие сведений, содержащихся в бизнес-плане и инвестиционной декларации, а также на отсутствие у компании прав на земельные участки, не могут быть приняты во внимание. «Все это не соответствует условиям включения в реестр резидентов ОЭЗ; в данном случае имеет значение объем капитальных вложений, планируемых в первые три года реализации проекта», - пояснил свою позицию кассационный суд. В итоге постановление апелляционной инстанции было отменено, а решение калининградского арбитража - оставлено в силе.
Ранее сообщалось, что 75% акций ЗАО «Аэропорт Храброво» принадлежат банку «Санкт-Петербург», 25% - Внешэкономбанку. Компания приобрела аэропортовый комплекс «Храброво» на торгах, прошедших в форме публичного предложения, за 137,5 млн руб. В мае этого года было принято решение о выделении Калининградской области кредита из федерального бюджета в объеме 2,2 млрд руб. на выкуп доли банка «Санкт-Петербург» в компании.