Агентство стратегических инициатив (АСИ) совместно с Министерством экономического развития подготовили новый проект оценки эффективности деятельности губернаторов, в которой ключевую роль будет играть инвестиционная привлекательность субъекта. В частности, предлагается оставить от 10 до 15 критериев из ныне применяемых сегодня более 260. При этом 3-4 критерия будут посвящены тому, насколько эффективно регион привлекает деньги. Об этом сообщает портал «Полит.ру» со ссылкой на главу АСИ Андрея Никитина.

По идее АСИ, повышение эффективности экономики региона должно измеряться через увеличение или уменьшение собранного в регионе налога на прибыль, приращение производительности труда, рост прямых внутренних и иностранных инвестиций в частный сектор экономики, а также увеличение общего числа рабочих мест и рабочих мест с зарплатой выше установленного порога. Само же улучшение инвестиционного климата предложено измерять при помощи ежегодного независимого опроса среди компаний, работающих на территории субъекта. На основе такого опроса будет строиться индекс инвестиционной привлекательности.

«Учитывая, что Владимир Путин на заседании наблюдательного совета Агентства стратегических инициатив однозначно заявил, что хотел бы, чтобы стандарты регионального инвестклимата начали работу с 2013 года во всех регионах, то логично предположить, что и показатели оценки также должны быть приняты к этому времени», - говорит Андрей Никитин.

Стоит отметить, что новая система оценки губернаторов в том виде, который описывает руководитель АСИ, может стать серьезной проблемой для Николая Цуканова. Во-первых, потеряет ощутимый вес показатель «рост промышленного производства», которым всегда описывают свои достижения региональные власти, в то время как он означает в первую очередь рост заказов калининградских сборочных производств (в основном «Автотора»), и довольно отдаленно связан с объективным экономическим ростом.

Во-вторых, серьезные сложности может вызвать переход к анализу инвестклимата от «голой статистики» к опросу бизнесменов. Оценки последних куда более критичны по сравнению с данными официальной статистики, которые озвучивают областные власти. Бизнес, к примеру, очень чувствителен к постоянным изменениям федерального законодательства, которые «случайно» затрагивают Калининградскую область, в результате чего закрываются целые производства, как, например, это произошло с одним из заводов «Союз-ТТМ».

И, в-третьих, производительность труда никогда не была коньком Калининградской области. «Относительно низкий (ниже среднероссийского) показатель ВРП на душу населения косвенным образом может свидетельствовать о низкой производительности труда и столь же низкой инновационной составляющей в экономике области», - отмечается в проекте стратегии развития Калининградской области, который в данный момент обсуждается с различными общественными организациями.

Отметим, что система оценки деятельности губернаторов была введена в России в 2007 году. Сначала она насчитывала 63 показателя, но потом, к 2011 году, разрослась до более чем 360. Осенью 2011 года количество позиций в системе оценке было сокращено до 264. При этом оценка эффективности деятельности органов местного самоуправления до сих пор проводится по 63 показателям 2007 года, а их данные ложатся в основу оценки по более чем 260. На сегодняшний день Владимир Путин, его помощники и чиновники неоднократно высказывались в пользу сокращения и оптимизации этой модели.