Правительство решило отслеживать коррупциогенность собственных инициатив своими же силами
Губернатор Николай Цуканов подписал постановление о порядке проведения антикоррупционного мониторинга. Ответственным за подготовку материалов и формирование отчета назначен вице-премьер регионального правительства Александр Торба.
Вкратце суть мониторинга состоит в том, что одни подразделения будут проверять на коррупциогенность инициативы других подразделений регионального правительства. Впрочем, в настоящее время они и так это делают при согласовании разного рода нормативных актов в рамках подписания «листа согласования».
Так например, правовому управлению правительства, ответственному за экспертизу готовящихся законодательных актов, поручено проверять подготовленные в том числе и с его участием постановления регионального правительства, а также указы и распоряжения губернатора. Управление государственной службы и кадровой работы будет мониторить недостоверность сведений о доходах сотрудников регионального правительства и их имущественных обязательствах. Каким образом сотрудники кадрового управления будут выявлять «недостоверность» из текста подписанного постановления не ясно.
Также исполнительная власть намерена оценивать качество борьбы с коррупцией путем подсчета соотношения количества предварительно опубликованных постановлений к количеству постановлений, подписанных губернатором и его заместителями. Причем из текста порядка проведения мониторинга не понятно почему нельзя публиковать все постановления до подписания, сделав это обязательным требованием.
Стоит отметить, что в данный момент на сайте правительства области публикуется, по оценкам редакции RUGRAD.EU, не более 20% проектов постановлений, которые в последствии подписываются Николаем Цукановым и его заместителями. Между тем, после обновления правительственного сайта, доступ к уже подписанным постановлениям серьезно осложнился. Если постановление уходит с главной страницы (а это происходит в среднем через 1-2 недели после его опубликования), то найти его можно только точно зная все его атрибуты, что фактически делает невозможным детальный мониторинг нормативно-правовых актов органа исполнительной власти.
RUGRAD.EU обращал на данный факт внимание сотрудников пресс-службы регионального правительства, курирующих публикацию информации на сайте, еще несколько месяцев назад, однако недостаток так и не был исправлен. В прошлой версии правительственного сайта данная проблема отсутствовала.
Также стоит отметить, что последний эпизод личного противодействия коррупции губернатора Николая Цуканова привел к довольно неоднозначным результатам. В апреле он написал обращение в региональную прокуратуру с просьбой проверить опубликованные региональными СМИ факты строительства дороги за счет бюджета Гусевского района к элитному жилому дому на хуторе Ивашкино. В результате прокуратура выяснила, что администрация района действительно запланировала строительство дороги к особняку, но в последний момент деньги были перераспределены на ремонт других муниципальных дорог. Между тем, особняк оказался оформлен на племянника губернатора Артура Давлетова. Впоследствии губернатор признался журналистам, что этот дом принадлежит его семье, а племяннику было просто поручено следить за строительством дома. Почему губернатор постеснялся записать свой дом на себя — не известно.
Также прокуратура выявила, что известный калининградский дизайнер Артур Сарниц проектировал дом семье главы региона абсолютно бесплатно и никаких финансовых претензий к нему не имеет.