Региональное правительство рассчитывает к 2020 году получить 9-12 млрд руб. дополнительного ВРП за счет янтарного кластера
Согласно стратегии развития Калининградской области, текст которой был разработан в недрах регионального правительства, к 2020 году власти региона рассчитывают получить «9-12 млрд руб. дополнительного» ВРП за счет развития янтарной отрасли, которая «идентифицируется как один из возможных драйверов роста региона». Такой прогноз авторы стратегии делают на основе данных о росте расходов на предметы роскоши со стороны туристов: к примеру, в стратегии сообщается, что прогнозный рост сектора ювелирных украшений до 2015 года составляет 5% ежегодно, при этом в 2010 году расходы туристов на покупки выросли на 26% (где именно - неизвестно), а в Бразилии - на 56% (почему из всех государств мира именно Бразилия привлекла усиленное внимание составителей документа, также остается за кадром).
Для достижения поставленной амбициозной задачи, сообщают далее авторы документа, им «необходима поддержка Правительства РФ в создании нового образа янтаря, развитии экосистемы для бизнеса и создании благоприятного фискального режима». При этом развитие в регионе янтарной переработки планируется осуществлять в два этапа.
Первый (2012-2014 годы) предполагает «наращивание масштабов ювелирного производства на основе янтаря». Для этого, в частности, планируется провести маркетинговую кампанию по созданию якорных для региона «целевых образов восприятия ювелирных изделий из янтаря» в четырех вариантах: «Из Калининграда с любовью», «Новая доступная мода», «Очень модно в Китае» и «Мировая мода». В числе «ключевых факторов успеха» называются «создание красивой легенды о камне, которую должна пропагандировать индустрия туризма», «разработка новых коллекций ежегодно в соответствии с последними веяниями моды», наличие местных выставочных центров и широкой сети сбыта (особенно - в странах Юго-Восточной Азии), а также «нахождение посла бренда (на уровне топ-модели)». Кроме того, авторы стратегии планируют привлекать в область польских и литовских ювелиров «путем предложения им благоприятного фискального режима, жилья и удобного доступа», а также создание школы дизайна и учебного центра по предпринимательской деятельности для местных ювелиров.
В рамках второго этапа (2014-2020 годы) планируется создавать в регионе ювелирный кластер «на основе различных драгоценных камней и металлов». В эти годы планируется осуществить «ускорение и упрощение процесса перемещения драгоценных металлов и камней в Калининградскую область и из нее», создание янтарной биржи, привлечение к работе в регионе международных ювелиров, а также провести переговоры с ОАО «Алроса» «относительно возможности расширения в вертикальную цепочку ювелирной отрасли в Калининградской области».
Любопытно, что авторы стратегии не сочли нужным привести данные по существующему в настоящий момент в Калининградской области янтарному производству. К примеру, в документе сообщается, что оценочный объем производства ювелирных изделий с янтарем в Польше в 2010 году составил $400 млн, в Литве - $90. Что касается Калининградской области, то приводятся данные только по добыче и вывозу янтаря. Нет в документе и хоть сколько-нибудь подробного анализа экономической эффективности предложенных на 2012-2020 годы мероприятий. Таким образом, оценить, насколько реалистично заявленное в случае создания «янтарного кластера» увеличение ВРП на 9-12 млрд руб., не представляется возможным.