Дмитрий Медведев предложил отменить ЗАО и ОАО, а также ввести в ГК нормы англосаксонского права

Фото uralpress.ru

Вчера Дмитрий Медведев внес в Госдуму новый вариант Гражданского кодекса, над которым разработчики трудились более четырех лет. Как отмечает «Коммерсант», главной новеллой кодекса стало введение в него по настоянию Министерства экономического развития и рабочей группы по созданию международного финансового центра норм из англосаксонского права. «Работа над кодексом шла в тяжелой борьбе между приверженцами сохранения нынешней концепции ГК в рамках так называемого континентального права и сторонниками его модернизации с внедрением большего количества элементов англосаксонского права (первый вариант подразумевает, что все отношения жестко определяются нормами законодательства, второй — что большая часть отношений определяется прямо в договорах между субъектами на базе предыдущей судебной практики). Разногласия касались около 100 норм ГК. Президентское правовое управление больше склонялось к поддержке основанных на англосаксонском праве правовых конструкций, к которым западные инвесторы больше привыкли и которые, как считается, способны более эффективно обеспечить защиту прав собственности», - пишет издание. В итоге Дмитрий Медведев поручил выступить арбитром Минюсту, глава которого Александр Коновалов вчера пояснил, что в полученном документе удалось совместить элементы из обеих моделей регулирования. Он отметил, что пока невозможно радикально перейти на регулирование по англосаксонской модели, поскольку пришлось бы переписывать все законодательство. В итоге в ходе согласования непримиримых позиций разработчиков было решено, что внедрение в российское законодательство еще больших элементов англосаксонского права будет сделано позже.

Базовая часть поправок к ГК — это в ряде случаев "сплошное" переформулирование норм вещного и обязательственного права, а также положений о статусе хозяйственных обществ, норм "делового оборота".

Так, предлагается прекратить деятельность закрытых (ЗАО) и открытых акционерных обществ (ОАО), вместо них планируется ввести публичные и непубличные юридические лица, при этом предполагается усиление защиты их прав и введение новых норм по регулированию договорных отношений. Такие формы, как ОДО и полное товарищество, вообще оказались официально невостребованными. Что касается некоммерческих организаций, то количество их организационных форм снижено с 27 до 6-7. Александр Коновалов особо подчеркнул, что перерегистрации ранее созданных юрлиц и переоформления прав на недвижимое имущество не потребуется, пишет РИА Новости.

Важным нововведением является поправка о том, что земельный участок и расположенные на нем здания будут считаться единым объектом собственности. Также в проекте поправок описываются такие нормы, как обязательство учитывать права собственников соседних участков и заверения об обстоятельствах (или заверения и гарантии, representations and warranties). Институт заверений и гарантий, отсутствующий в российском праве, обязывает сторону, предоставившую в ходе сделки неверную информацию, возместить убытки другой стороне, поясняет ИТАР-ТАСС.

В сфере регистрации прав повышается роль нотариусов, которые в перспективе будут не штамповать документы, как сейчас, а полностью отвечать за оформление сделок, выполняя роль "одного окна", с повышением их ответственности.

В итоговой версии предложенного ГК не был повышен размер уставного капитала для регистрации частных компаний, на чем настаивала часть разработчиков, полагая, что это позволит "сделать открытие бизнеса более ответственным" и бороться с фирмами-однодневками. Однако их оппоненты настояли, что лучше, как в англосаксонском праве, ужесточить требования по закрытию компании — чтобы она, как это сейчас бывает, не могла оставлять долги и выводить активы, что делает бессмысленными судебные процессы. "Цель поправок — преодолеть нынешнюю систему коллективной безответственности, гарантировав все обязательства бенефициара",— поясняет «Коммерсант».

Кроме того, в проекте поправок прописаны изменения, направленные на защиту прав участников юрлиц. По словам Коновалова, отмечает Лента.ру, новые нормы помогут серьезно упростить корпоративные споры, сделав участие в деятельности компании более прозрачным. Поправки разрешают в ряде случаев отменять решения менеджмента компаний, которые были приняты с нарушениями корпоративного права. Предусматривается возможность для участников корпорации восстанавливать утраченные помимо их воли права участия, в том числе в результате рейдерских захватов и необоснованного списания акций и долей участия.

Как уточнил министр юстиции, поправки в ГК могут вступить в силу с 1 сентября 2012 года. Александр Коновалов добавил, что в связи с новым президентом "подходы глобальные не будут меняться" в ходе его принятия Госдумой. "Новый ГК — это не идея господина Медведева, это не идея господина Путина. Это то, что реально назрело",— пояснил он.