Администрация Черняховского района направила письма на имя президента России Дмитрия Медведева и его полпреда в СЗФО Николая Винниченко, в которых муниципальные чиновники утверждают, что в действиях правительства Калининградской области, которое в последнее время озаботилось концентрацией контроля за строительством крупных объектов в руках «Отдела капитального строительства», «налицо коррупционная составляющая». Соответствующую информацию предоставил RUGRAD.EU один из чиновников райадминистрации.

В частности, черняховские чиновники возмущены тем, что когда они отказались передавать ОКСу облправительства функции заказчика-застройщика при строительстве школы на 1,5 тыс. мест, губернатор Николай Цуканов принял «необоснованное решение» исключить черняховскую школу из перечня объектов, финансируемых в рамках ФЦП.

«В 2011 году районная администрация проделала огромную работу по включению в Федеральную целевую программу развития Калининградской области важных для района, а в общем и для области социальных объектов капитального строительства: общеобразовательной современной школы на 1500 мест и общегородских очистных сооружений. В 2011 году эти объекты были включены в ФЦП, но с декабря 2011 года события в правительстве Калининградской области стали развиваться непредсказуемым образом.

На этапе подготовки документов для проведения электронных торгов ведомствами и министерствами правительства начал умышленно затягиваться процесс размещения заявок на строительство объектов. Это произошло после того, как глава администрации Черняховского района отказался заключать договор, согласно которому функции заказчика-застройщика по указанным объектам передавались бы навязываемому правительством Калининградской области областному учреждению ГКУ КО «Отдел капитального строительства». Главой администрации в правительство области был направлен мотивированный отказ в связи с тем, что муниципалитетом уже был определен муниципальный заказчик-застройщик на объекты в соответствии с муниципальным заданием.

В марте текущего года губернатором Калининградской области было принято необоснованное решение об исключении из Федеральной целевой программы строительства в 2012 году общеобразовательной школы в Черняховске. Не исключаем, что могут последовать шаги по исключению и другого важного объекта – строительства общегородских очистных сооружений. Данным решением губернатор подрывает авторитет местных властей, партии «Единая Россия», а также свой собственный авторитет перед жителями района», - говорится в письме за подписью глава администрации Черняховского района Валерия Фомина (текст приводится RUGRAD.EU с сокращениями и исправлениями; оригинал можно посмотреть в приложении).

В письме на имя Николая Винниченко глава администрации Черняховского района, в свою очередь, пояснил, что не хотел бы передавать функции контроля за строительством школы и очистных сооружений областному правительству, так как оно зарекомендовало себя как «малоэффективный управляющий строительным процессом».

«Данное заключение мы делаем исходя из конкретного опыта реализации объектов, заказчиком-застройщиком которых являлся «Отдел капитального строительства». В 2010-2011 годах ОКС выполнял функции заказчика-застройщика по строительству спортивного зала в гимназии №2 в Черняховске (срок сдачи объекта – март 2011 года). В настоящее время объект построен на 40% с нарушениями строительных норм и правил, что может привести к невозможности продолжения его строительства. Муниципальный заказчик вынужден будет заказать техническую экспертизу незавершенного объекта для продолжения строительства, то есть потратить бюджетные средства из-за безответственного отношения заказчика-застройщика к своим договорным обязательствам. Отсутствие спортзала в школе приведет к потере лицензии на образовательную деятельность. Это один из эпизодов, когда администрация муниципального образования сталкивалась с недобросовестностью ГКУ КО «Отдел капитального строительства», - объясняет свою позицию Валерий Фомин.

Напомним, что идея расширения штатной численности «Отдела капитального строительства» и расширения его контрольных полномочий принадлежит вице-премьеру регионального правительства Евгению Морозову. Как ранее сообщал RUGRAD.EU, укрупнение данной структуры до 50 человек будет стоить налогоплательщикам около 40 млн руб. в год, однако как отмечал Евгений Морозов, необходимость «усиления» ОКСа назрела уже давно.

«Раньше, когда в ОКСе работало порядка 17 человек, эффективность была слабая. Ведь конкурсное агентство только торгует, документы туда поступают от центра проектных экспертиз. Когда мы выходим на конкурс - выясняется, что проект сырой. Мы хотим, чтобы после экспертизы проект поступал заказчику-застройщику. В данном случае это ОКС. Он ставит свою печать, что проект проверен, что технология соблюдена, что фасады и технологии — современные, а не как это было у нас со школой, где был запроектировано оборудование, которое уже не продают. После этого ОКС уже отвечает за этот объект. Раньше у нас все это было не так. Реальность требует изменения структуры. Без системы в работе у нас постоянно будет ажиотаж в работе. Вот с волейбольным центром (дворец спорта «Янтарный») до сих пор идут разборки по качеству работ. Почему технадзор вовремя не посмотрел? Почему он дал возможность строить, когда проект был сделан некачественно? Этого нельзя допускать. Система должна быть создана. Сотрудники ОКСа должны быть закреплены за каждым объектом, приезжать и подписывать акты скрытых работ. Если у нас будет ОКС, как раньше, то будут и объекты, как раньше», - отмечал в середине марта Евгений Морозов. "Может быть, я эту структуру создаю под себя, но мой управленческий опыт применяется именно в этой схеме", - говорил вице-премьер.