УФНС: Консолидация «Лукойла» повлечет за собой падение налоговых поступлений в областной бюджет
Заявка «Лукойла» о создании консолидированной группы налогоплательщиков среди прочих 12 заявок была рассмотрена и одобрена ФНС России. В результате консолидации бизнеса «Лукойла», по предварительным прогнозам, бюджет Калининградской области ждут заметные потери по налогу на прибыль, поступающему от данной компании. Об этом сегодня в ходе круглого стола в КТПП сообщила руководитель калининградского управления Федеральной налоговой службы Ирина Сорокина.
По ее словам, от консолидации выиграют в первую очередь те регионы, где будет зарегистрирован ответственное по консолидированной группе лицо, а большинство других регионов, и в том числе Калининградская область, проиграют.
«Прогнозные оценки проведены. Это наши оценки, мы пока не имеем сведений от того налогового органа, где будет регистрироваться ответственный по консолидированной группе налогоплательщик. Ответственный назначается самой группой. Это может быть Москва, Башкирия, любой субъект РФ. Но вопрос даже не в том, где будет находится ответственный плательщик. Вопрос в том, как по консолидированной группе плательщиков будет оцениваться общая налоговая база. Мы говорим о консолидированной группе, в которую вошли юрлица, которые ранее формировали каждый свою налоговую базу. В консолидированной группе общая налоговая база может быть гораздо меньше, чем реальная налоговая база. Так происходит потому, что на общий результат влияют и плюс, и минус. То есть если у кого-то возник убыток, а у кого-то прибыль, то они могут сложить и распределить.
«Лукойл» начнет платить налог на прибыль в новом режиме с этого года. Мы полагаем, что многие бюджеты в этой связи могут потерять доходную часть. Некоторые субъекты очень серьезно теряют доходы. У нас очень серьезных потерь не будет, но в принципе, какие-то потери уже есть», - отметила Ирина Сорокина.
По ее словам, возможно, что и калининградское подразделение «Роснефти» также попытается войти в создаваемую нефтяной компанией федеральную консолидированную группу. Однако от регионального представителя такой информации пока не поступало.
Напомним, что с 1 января 2012 года вступили изменения в Налоговый кодекс, вводящие понятие консолидированной группы налогоплательщиков. По словам законодателей, внедрение данной новации должно было привести к возможности упростить и узаконить финансовые потоки внутри предприятий. Общая идеология закона состоит в том, чтобы крупные компании платили налоги там, где им это удобно, создавая "центры прибыли", инвестиции из которых могут осуществляться не там, где прибыль генерируется, а там, где у компании в этом есть необходимость. При этом если одно подразделение компании работает с большой прибылью, а другое, в другом регионе, со значительным убытком, внутри группы общий результат работы подразделений будет примерно нулевым. В результате регион, где деятельность компании «прибыльна», значительно потеряет в объемах поступления налога на прибыль в сравнении с тем, что получал ранее.
Стоит отметить, что в консолидированную группу могут объединиться далеко не любые организации. Во-первых, "входной билет" предполагает, что общий размер активов должен составлять не менее 300 млрд руб. Внушительной предполагается и выручка от продаж - за год, предшествующий объединению юрлиц в группу, она должна достичь не менее 100 млрд руб.