Представитель губернатора в судах Александр Воробьев рассказал RUGRAD.EU о том, почему правительство отказало компании «Рекал-Кис», входящей в группу «Томас Бетон» Игоря Плешкова. Напомним, компания просила правительство перевести очередной участок площадью 25 га, на котором расположен горный отвод и ведется добыча песчано-гравийной смеси (в соответствии с полученной компанией лицензией), из категории земель сельхозназначения в категорию земель промышленности. Решение о переводе или отказе в переводе должно было быть принято до 19 февраля, однако затянулось до вчерашнего дня — как пояснил Александр Воробьев, «в связи с тем, что дело оказалось сложнее, чем показалось на первый взгляд, и потребовало дополнительной проработки». За это время компания Игоря Плешкова успела обратиться в суд с жалобой на чиновников (после чего, утверждает владелец «Томас-Бетона», Александр Воробьев рекомендовал им забрать заявление из суда «по-хорошему», иначе у компании могут возникнуть проблемы с лицензией).

В беседе с RUGRAD.EU Александр Воробьев рассказал, что правительство нашло несколько оснований для того, чтобы вынести отрицательное решение по заявлению компании о переводе земли в другую категорию, но главное из них - то, что сам договор аренды земельного участка под карьером, по мнению чиновников, ничтожен. По словам полпреда губернатора в судах, договор был заключен с серьезными нарушениями, после выявления которых правительство направило материалы для разбирательства в областную прокуратуру.

Ничтожность договора Александр Воробьев объяснил тем, что в нем не указан размер арендной платы за земельный участок, арендуемый компанией Игоря Плешкова, и не указана категория земель переданного в аренду участка.

«Правом на обращение в правительство обладают заинтересованные лица, определенные как собственники или арендаторы. Тот земельный участок, который является предметом рассмотрения, якобы арендуется фирмой «Рекал-Кис» по договору аренды. Так вот, действующее законодательство определяет требования к договорам аренды земельных участков. Среди этих требований есть как минимум два, которым представленный договор, заключенный между Черняховской администрацией и фирмой, не соответствует. А именно, во-первых, договор аренды не предусматривает обязанность арендатора уплачивать арендную плату за землю. Вообще. Арендная плата равна нулю, и никто ее по этому договору платить не должен. Во-вторых, в договоре аренды обязательно должна быть указана категория земель, а она не указана. По гражданскому кодексу, сделка, которая не соответствует требованиям закона, - ничтожна. А ничтожная сделка ничтожна с момента ее заключения, то есть юридически такого договора не существовало никогда, и, соответственно, данный документ не порождает никаких прав у сторон. То есть этот земельный участок был незаконно передан в аренду фирме «Рекал-Кис» черняховской администраций в противоречие действующему законодательству. Об этом нами направлена информация в прокуратуру для принятия мер прокурорского реагирования. Ну и если прокуратура усмотрит какие-либо иные основания для предъявления иных претензий...», - рассказал RUGRAD.EU Александр Воробьев.

Кроме того, по словам Александра Воробьева, компания Игоря Плешкова не предоставила проект рекультивации земель на предложенном к переводу земельном участке. «Перевод допускается при наличии утвержденного проекта рекультивации земель, чтобы на момент перевода все понимали, как он будет возвращен в оборот. Заявителем приставлен проект рекультивации земель, разработанный в 2004 году и утвержденный в 2006 году. Но он разработан на первую очередь данного месторождения. Предлагается же перевести участок под второй очередью. Как будто документы предоставлены на соседний карьер. На наш взгляд, заявитель документов по рекультивации вообще не разрабатывал. И в проекте разработки карьера и в корректировке проекта написано, что они разработаны только в отношении первой очереди», - пояснил Александр Воробьев. Между тем, несмотря на всю «серьезность выявленных нарушений», полпред губернатора в судах классифицирует их как «устранимые», если Игорь Плешков, конечно, нарушения признает.

Интересно, что областное правительство решило прокомментировать RUGRAD.EU свою позицию в этом деле до того, как компания Игоря Плешкова получила от чиновников официальный отказ в переводе участка. В результате представители компании были вынуждены комментировать ситуацию после пересказа для них корреспондентом RUGRAD.EU слов Александра Воробьева.

По их мнению, все претензии, озвученные полпредом губернатора в судах, «вытекают из неумения Александра Воробьева читать документы». В частности, юрист группы «Томас Бетон» Елена Горяинова отметила, что информация о размере уплачиваемой арендной платы по инициативе администрации района содержится в приложении к договору, так как чиновники каждый год изменяют ставки аренды. «Как это нет арендной платы?! У нас есть расчет арендной платы, который является обязательным приложением к договору, приложение подшито к договору и зарегистрировано в юстиции. Там написан размер арендной платы и как он считается, и мы ее платим. Понимаете, аренда не бывает безвозмездной. В договоре действительно размер арендной платы не прописан, и это стандартная практика, потому что у них каждый год постановлением окружного совета Черняховского района меняются коэффициенты и делается новый расчет арендной платы, и мы по ним платим. Район делает всем одинаковые договоры, и наш не исключение - все договоры возмездные, и во всех есть приложения», - отмечает Елена Горяинова.

Заявление Александра Воробьева о том, что в договоре аренды якобы не указана категория земельного участка» юрист «Томас Бетон» назвала не соответствующим действительности и вместо комментария просто зачитала выдержку из договора: «Пункт 1.3. Земельный участок, указанный в пункте 1 договора, относится к категории земель сельскохозяйственного назначения и предоставляется для перевода из категории земель сельскохозяйственного назначения в категорию земель промышленности». Отметим также, что категорию земли любое заинтересованное лицо может с легкостью узнать в открытой кадастровой карте Росреестра по кадастровому номеру участка (который был предоставлен правительству).

Говоря о заявлении полпреда Николая Цуканова в судах в отношении якобы не предоставленного договора культивации, представители «Томас Бетон» отметили, что опять же «Воробьев неправильно прочитал документы», и в проекте рекультивации и его корректировках отмечается, что рекультивация осуществляется только после полной выработки месторождения, то есть обоих очередей. «Мы же не можем рекультивировать часть месторождения в водоем, а на второй части добывать песок - это же глупо. То есть человек, писавший данные замечания, не имеет ни малейшего представления о том, что пишет», - делает вывод Игорь Плешков.

В намерения предпринимателя после получения официального ответа правительства входит повторное обращение в суд, но на этот раз уже не с целью признания незаконным бездействия областных чиновников, а с целью возмещения убытков и упущенной из-за незаконных действий сотрудников областного правительства прибыли. По словам бизнесмена, один день простоя песчаного карьера, вызванного надуманным отказом правительства в смене категории земли, может обойтись калининградским налогоплательщикам в 130 тыс. руб.