ФАС проверяет законность непубличного распределения средств командой Николая Цуканова на свой PR
Управление ФАС по Калининградской области возбудило очередное дело в отношении правительства Калининградской области. На этот раз интерес антимонопольного ведомства вызвало распределение без проведения конкурсных процедур 20,7 млн руб. на оплату позитивных публикаций в СМИ о деятельности регионального правительства в 2011 году. Поводом для реагирования стало обращение прокуратуры Калининградской области, в котором УФАС рекомендовалось проверить законность действий команды Николая Цуканова.
Как отмечают в УФАС, в минувшем году средства на финансирование СМИ распределялись следующим образом. Постановлением правительства 20,7 млн руб. были выделены ГАУ «Центр социальной рекламы и информационных технологий», с которым Агентство главного распорядителя средств бюджета Калининградской области и Агентство по внутренней политике и взаимодействию с некоммерческими организациями подписали соглашение. Далее, реализуя соглашение, ГАУ в качестве заказчика, минуя какие-либо торги, по собственному усмотрению заключало договоры с различными коммерческими организациями, работающими в сфере предоставления услуг средств массовой информации.
По мнению сотрудников антимонопольного управления, такая схема нарушает закон о защите конкуренции. «Выбор исполнителей для государственного заказа без проведения конкурсных процедур препятствует развитию конкуренции», - отмечает руководитель Калининградского УФАС Ольга Боброва.
В случае если, вина чиновников будет доказана, им грозит административный штраф, так как, по словам представителей УФАС, «деньги были потрачены, услуга была оказана, но была нарушена процедура распределения средств».
Отметим, что непубличное распределение средств через ГАУ начало практиковаться после назначения на пост губернатора Николая Цуканова. Большую часть срока работы губернатором Георгия Бооса контракты на оказание услуг по пиару областного правительства заключались через проведение открытых торгов. Впрочем, лоты формировались под конкретное СМИ, и победителя было несложно угадать задолго до окончания конкурсных процедур - но тем не менее, формально процедура была соблюдена.
Также стоит отметить, что формирование госзаказа региональным СМИ в областном правительстве курирует советник Николая Цуканова по связям со СМИ и совладелица медиагруппы «Западная пресса» Марина Васильева. Издания, принадлежащие холдингу, в прошлом году получили в общей сложности 5,06 млн руб.