Министерство промышленности и торговли РФ и «Автотор» нашли способ обойти ограничения ВТО, который состоит в том, что предприятие воспользуется льготами режима промышленной сборки. По сообщению газеты «Известия», калининградский автозавод предварительно договорился с канадской компанией Magna о присоединении к уже существующему соглашению. При этом для того, чтобы распространить льготный режим на весь спектр собираемых «Автотором» моделей разных автоконцернов, каждый из них сможет создать отдельное совместное предприятие с «дочкой» Magna и «Автотора».

«Нас интересует, и мы готовы поддерживать любое производство, нацеленное на долгосрочную перспективу и глубокую локализацию автомобилей. У «Автотора» есть желание заниматься промышленной сборкой, но в связи с вступлением в ВТО Россия не может подписывать новые соглашения о промышленной сборке. У «Автотора» есть единственная возможность — воспользоваться чьим-то соглашением о промсборке. Такие переговоры идут, но пока стороны ни о чем не договорились», - прокомментировал директор департамента автомобильной промышленности и сельскохозяйственного машиностроения Минпромторга Алексей Рахманов.

При этом источник в министерстве сообщает, что вариант, согласно которому «Автотору» поможет канадская Magna, обсуждался в октябре прошлого года на совещании у Владимира Путина. А в декабре 2011 года «Автотор» направил в правительство письмо, в котором сообщил о том, что достигнута предварительная договоренность с Magna.

Специфика состоит в том, что «дочка» канадской компании - Magna NN 2 - включена в список соглашений о промсборке, который стал частью обязательств России при вступлении в ВТО. При этом новых компаний в этот перечень добавлять нельзя, а те, кто в него попал, могут получить от российского правительства льготы на ввоз комплектующих. Чтобы получить эти преференции, Magna обязана к 2015 году наладить производство 300 тыс. кузовов со сваркой, окраской и сборкой готового автомобиля; к 2018 году мощности производства должны вырасти до 500 тыс. кузовов; уровень локализации к 2019 году должен составлять не менее 30%. С этим у Magna возникли трудности: компания так и не нашла себе производственную площадку и подходящий автомобильный бренд. В настоящее время «Автотор» обсуждает с Magna возможность приобретения доли в Magna NN 2.

Эксперты отмечают, что для не успевших подписать соглашение о промсборке иностранных автокомпаний это станет последней возможностью воспользоваться преференциями для начала производства в России.

««Автотор» давно был заинтересован в том, чтобы перейти от отверточной сборки к полноценной. Подозреваю, что в Минпромторге не были довольны низкой добавочной стоимостью, которую приносит практикующаяся на «Автоторе» крупноузловая сборка. Так что инициатива, безусловно, позитивная для всех», — говорит глава аналитического отдела аудиторско-консалтинговой фирмы PricewaterhouseCoopers Леонид Кострома.

««Автотор» расположен в особой экономической зоне и пользуется всеми ее преимуществами. Но по закону она будет ликвидирована в 2016 году. Соглашение о промсборке может продлить преференции», - отмечает аналитик Ernst & Young Иван Бончев.

В настоящее время в России действуют два режима промышленной сборки. По первому требовалось производить не менее 25 тыс. машин в год при локализации не менее 30%. Заявки на производство подали три десятка производителей. В 2011 году правительство стало предоставлять льготы автопроизводителям на более строгих условиях. Предполагалось, что компании в течение четырех лет расширят производство до 300–350 тыс. машин в год, будут устанавливать на 30% машин российские двигатели и доведут локализацию по компонентам до 60%. Соглашения были заключены с четырьмя производителями — Volkswagen, General Motors, Ford Sollers, альянсом Renault–Nissan–АвтоВАЗ.

Напомним, что в ходе своего визита в Калининградскую область в ноябре прошлого года премьер-министр правительства РФ Владимир Путин сделал заявление, что «Автотор» должен вписаться в концепцию автомобилестроения и «ни в коем случае не стать лазейкой для недобросовестных экспортеров»; в этом случае правительство готово оказать группе компаний свою поддержку. ««Автотор» планирует расширение производства. Заделы там неплохие. У них много разных крупных производств, а нам нужно, чтобы они вписались в общую концепцию автомобилестроения в России. Мы должны предусмотреть, чтобы через эту структуру не проникали отдельно взятые западные автопроизводители и не расшатывали наш рынок. Если на «Автоторе» будет осуществляться исключительно крупноузловая сборка, «по сути, это будет импортом зарубежных автомобилей», - отмечал премьер.