Областное минэкономики объяснило антилидерство области в рейтинге Минрегиона несовершенством методики исследования
На пресс-конференции, посвященной тому что Калининградская область попала на одну из самых низких позиций в рейтинге социально-экономического развития регионов России, составленном Минрегионом РФ, министр экономики Калининградской области Елена Пожигайло заявила, что методика составления данного рейтинга не позволяет объективно оценить ситуацию с социально-экономическим развитием области. Как отметил замминистра экономики Михаил Городков, методика разрабатывалась Минрегионом в кризисный период «на скорую руку» в 2008 году, и, как следствие, рейтинг оказался не защищен от влияния разовых сделок, что привело к возникновению эффекта низкой или высокой базы, который не наблюдается на остальной территории России.
«Как правило, рейтинги защищаются, но когда рейтинг составляется в условиях, когда нужно срочно узнать, какой регион лучше противодействует кризису, просто делается свод 80 показателей и им присваиваются определенные веса», - отметил Михаил Городков. Именно этим, по словам замминистра, можно объяснить низкое положение Калининградской области по показателю «измерение прибыли прибыльных организаций»: в начале 2010 года «Лукойл» продал часть активов в Калининградской области и заплатил порядка 300 млн налога на прибыль. В результате в 2011 году, по сравнению с 2010-м, выявилось значительное падение собираемости этого налога, и к тому же было зафиксировано снижение размеров прибыли, полученной калининградскими предприятиями, что нивелировало положительный эффект 18%-го роста промышленного производства, зафиксированного в 2011 году.
Эффектом высокой базы можно объяснить и скромные показатели региона по развитию сельского хозяйства. В 2010 году на основной территории РФ была засуха, а в Калининградской области — нет. В результате в среднем по России в 2011 году регистрировался более чем 25%-й рост в сравнении с 2010 годом, а в Калининградской области объемы сельхозпроизводства практически не изменились.
Низкие позиции в рейтинге Минрегиона по динамике доходов калининградцев областные чиновники объяснили спецификой статистического учета доходов. Как выяснилось, оперативные данные о доходах (а именно такие данные используются в рейтинге Минрегиона) определяются за счет фактически совершенных на территории региона расходов и изменениях на счетах населения в банках. «То, что тратится в Литве и Польше, не учитывается в статистике. Мы сейчас думаем, как наладить взаимодействие с банками, чтобы определить, сколько тратят наши граждане в Литве и Польше. Понятно, что в центральной России тоже ездят отдыхать за рубеж, но не каждые же выходные в ЕС выезжают, как калининградцы, в том числе и за продуктами», - сообщила Елена Пожигайло.
«Они (Минрегион) считают, что ты нигде не откладываешь деньги, кроме банков, и если у тебя снижаются остатки на счете, значит, ты потребляешь у себя в регионе. Но у нас есть какие-то предприниматели, которые в Польше закупают продукты и на незарегистрированных стендах продают. Население довольно, потому что продукция польских или литовских производителей дешевле, чем в магазине, и охотно покупают. Но это нигде не отражается в статистике и мы здесь теряем на обороте розничной торговли», - пояснил Михаил Городков.