Россия может вернуться к практике прямых губернаторских выборов уже в первой половине 2011 года. Соответствующий законопроект готов и в самое ближайшее время будет внесен президентом Дмитрием Медведевым в Госдуму, причем пока в его тексте ничего не говорится о пресловутом «президентском фильтре» для кандидатов в губернаторы. Об этом сегодня пишет газета «Коммерсант». Впрочем, эксперты, опрошенные изданием, отмечают, что отсутствие слов о «президентском фильтре» не означает, что они не появятся в законопроекте по итогам трех чтений.

Согласно тексту подготовленного законопроекта, кандидат на пост главы субъекта РФ может быть выдвинут двумя путями: партией и в порядке самовыдвижения. В первом случае ему не понадобится собирать подписи, а во втором — придется это делать. Необходимое количество подписей каждый регион должен будет установить для себя сам.

В случае прохождения законопроекта в предложенной редакции, президент сможет увольнять губернаторов по причине выявления фактов коррупции, при наличии неурегулированных конфликтов интересов, в связи с утратой доверия главы государства и если суд установит факты неисполнения им своих обязанностей или же нарушений российских законов или законов субъектов РФ. Инициировать отставку губернатора также смогут разочаровавшиеся в нем избиратели. В законопроекте зафиксирована возможность увольнения главы региона через референдум в порядке, установленном в каждом конкретном субъекте федерации. Отдельно в нем оговорено, что уволить нерадивого чиновника можно будет не ранее чем через год с момента его вступления в должность.

В президентской администрации поясняют, что федеральный закон о выборах губернаторов вступит в силу со дня опубликования. После того как президент подпишет одобренный Думой документ, у региональных властей будет ровно два месяца на приведение регионального законодательства в соответствие с федеральным. По истечении двух месяцев губернаторы, у которых истекает пятилетний срок, должны будут действовать по новым правилам, а остальные досидят положенные пятилетки. Жесткие временные рамки, объясняет чиновник администрации, установлены для того, чтобы у глав регионов не было соблазна все затянуть и переутвердиться на новый срок по старой процедуре.

Напомним, что процедура выбора губернаторов была отменена в 2004 году. Первым назначенным губернатором Калининградской области стал предшественник нынешнего главы региона Николая Цуканова - Георгий Боос.

«Сама идея назначения губернаторов была не очень правильной, скорее даже совсем неправильной, потому что губернаторы потеряли всякую поддержку со стороны населения и в итоге все претензии предъявлялись федеральному центру. На губернаторов перестали обращать особое внимание и стали переадресовывать свои обиды к федералам. И это не говоря уже о том, что подобная модель сверхцентрализации вообще не слишком эффективна для такой большой и своеобразной страны как Россия. Очевидно, что необходимо возвращение к прямым выборам повсеместно, включая и разнообразных сити-менеджеров и прочих», - отметил в беседе с RUGRAD.EU калининградский политолог Владимир Абрамов.

Напомним, что Forbes.ru со ссылкой на собственный источник в администрации президента сообщил, что губернатор Николай Цуканов находится в числе тех глав регионов, которые могут лишиться своей должности в скором будущем, еще до принятия закона о «прямых выборах губернаторов». По словам источника издания, Цуканов уже обсуждал с Кремлем возможность отказа от поста в обмен на мандат депутата Госдумы. Вопрос по Цуканову должен решиться в течение ближайших недель.

«Если к моменту данного события (отставки Николая Цуканова, - прим. RUGRAD.EU) будет действовать закон, то возможно, что следующий калининградский губернатор будет определен путем выборов - почему бы и нет?», - отмечает Владимир Абрамов. Что касается реальности самой оставки, калининградский политолог отметил, что "Слухи ходили всегда".

Дополнение

Позже сегодня Дмитрий Медведев внес упомянутый законопроект на рассмотрение в Госдуму. В нем, в частности, отмечается, что кандидаты на должность главы субъекта РФ выдвигаются политическими партиями, причем такое выдвижение может осуществляться после консультаций с президентом, а также в порядке самовыдвижения, и в этом случае им необходимо будет собирать подписи в свою поддержку.