«Что будет дальше — неизвестно»: RUGRAD.EU опросил бизнес о том, к чему могут привести изменения в законодательстве об ОЭЗ
В пятницу 23 декабря в региональном правительстве состоялась встреча губернатора Николая Цуканова с бизнесом региона, посвященная вопросам работы предприятий в режиме ОЭЗ после декабрьских изменений федерального законодательства, коснувшихся и Калининградской области.
Большинство опрошенных RUGRAD.EU бизнесменов, принимавших участие в совещании, едины в одном — неизвестно, насколько сильно изменятся условия работы калининградского бизнеса после того как комиссия Таможенного союза России, Белоруссии и Казахстана примет окончательное решение. Бизнес оказался не оповещен о грядущих переменах ни чиновниками областного правительства, ни депутатами Госдумы от Калининградской области, ни сенаторами, что привело к необходимости временных «пожарных мер».
«Неожиданно все это прилетело и было совершенно неясно, как будет развиваться ситуация. Мы попали на такой переходный период, когда предыдущая Госдума принимала все это (ФЗ №409) в срочном порядке, никто этого не успел отследить, и никто, как я понимаю, ни с областной Думой, ни с областным правительством ничего не согласовывал. Обеспокоенность у бизнеса абсолютно справедливая. Это опасения о том, что с 8 января никто не сможет отгружаться, потому что нет технологии отгрузки», - считает президент ассоциации калининградских мебельщиков Михаил Майстер.
С ним согласен владелец компании «Транс-эксим» Юрий Пятанов: «У меня ощущение от пятничной встречи двоякое. Пока выход найден - пришла телеграмма от ФТС. Вроде бы ТПП и таможня нашли общий язык (по выдаче сертификатов происхождения товаров, произведенных в Калининградской области — прим. RUGRAD.EU), а дальше - одни вопросы. Будет ли переход на новые документы? Будут ли какие-то документы, которые все вернут в первоначальное русло? Сегодня что-либо конкретное сказать нельзя. Может, и возить будет нечего. Наша задача была акцентировать внимание на том, что может наступить коллапс, и в общем-то мы достучались до правильных дверей».
Представители «Автотора» также подтвердили, что ничего конкретного относительно того, как будут развиваться события после новогодних праздников, Николай Цуканов и члены его команды на пятничном совещании сказать не смогли.
В целом бизнесмены, опрошенные RUGRAD.EU, разделяются на два лагеря — одни, в том числе президент БДК Галина Усенкова, склонны считать, что виновниками сложившейся ситуации является федеральный центр и его «ручное управление» при создании Таможенного союза, другие же полагают, что в первую очередь нужно винить бывших депутатов Госдумы от Калининградской области — Александра Голушко, Евгения Федорова и Юрия Савенко, а также «последнюю надежду» калининградского бизнес-сообщества, сенатора Николая Власенко. «От людей требовалось просто своевременно прочитать закон и известить областное правительство и бизнес, для этого они там,. в общем-то, и сидят. А получилось так, что этот закон — как гром среди ясного неба. Сегодня же, по моему субъективному мнению, вообще ничего толком не делается, кроме уговариваний «не раскачивать лодку». Сейчас написали только письмо про временное наделение ТПП прежними полномочиями, а по остальным вопросам пока ничего», - комментирует один из бизнесменов, попросивший не называть его имени. «Губернатор просто разводил руками, посыпал голову пеплом и говорил: «Да, мы пропустили». Но я не понимаю, почему мы все время должны отбиваться от федерального правительства», - рассказывает другой предприниматель.
Между тем, по словам Михаила Майстера, чего-то областному правительству добиться все-таки удалось: «В данный момент мы знаем, что до выработки всех новых моментов (если комиссия Таможенного союза посчитает, что они нужны) мы работаем по старому режиму. Определен уполномоченный орган - им останется калининградская ТПП. Внутри таможни были проведены совещания. У таможни есть понимание механизмов, и порядок работы доведен до уровня постов».
Впрочем, как будут развиваться события после середины января, областное правительство пока объяснить не может. «Сложность заключается в том, что если глава нашего закона об ОЭЗ утратила силу, то неизвестно, какой документ будет необходимым и достаточным для того чтобы отгрузить продукт, произведенный в Калининграде, на территорию «большой» России. Проблема в том, что если раньше все вопросы находились в ведении Правительства РФ, то теперь они переданы надгосударственной комиссии Таможенного союза и, соответственно, степень влияния и отстаивания государственных интересов РФ меняется. Факт в том, что сегодня мы не знаем, какую политику будет вести комиссия, и у нас нет видения, как мы сможем влиять на решения этой комиссии или хотя бы получать информацию в надлежащем виде», - говорит Михаил Майстер.
Как отмечает один из участников совещания, к промахам региональных властей бизнесмены относятся по-разному, однако сильнее других выделяется позиция президента компании «Продукты Питания» Стефано Влаховича. На последних совещаниях он «горячо поддерживал» губернатора Николая Цуканова. Некоторые представители регионального бизнес-сообщества склонны считать, что такая позиция бизнесмена объясняется желанием ввести в игру своего бывшего сотрудника — Михаила Плюхина, недавно уволенного из областного правительства и трудоустроенного в областной избирком. «Бизнесмены, с которыми мы обсудили итоги состоявшейся в правительстве области встречи, подтвердили, что она была интересной и полезной. Мы убедились, что губернатор владеет ситуацией, и после праздников никаких неприятных сюрпризов не будет», - цитирует пресс-служба областного правительства Стефано Влаховича в своем пресс-релизе с названием «Представители бизнеса выразили признательность губернатору за оперативные действия по обеспечению стабильной работы ОЭЗ». Это единственная цитата со стороны бизнеса, опубликованная по итогам трех расширенных совещаний в областном правительстве, прошедших в закрытом от прессы режиме, его пресс-службой.