В ходе попыток RUGRAD.EU выяснить у регионального правительства, кому и в каких объемах власти раздали за 9 месяцев 2011 года 256,3 млн руб. субсидий «на поддержку сельского хозяйства», редакция столкнулась с удивительными обстоятельствами, которые продолжают мешать команде губернатора Николая Цуканова все-таки ответить на запрос журналистов.

Напомним, на первый запрос редакции в конце октября министр сельского хозяйства области Владимир Зарудный заявил, что правительство не имеет права раскрывать информацию о конкретных получателях бюджетных субсидий, поскольку такие данные «могут быть отнесены к коммерческой тайне». Эксперты сильно удивились такой трактовке закона о коммерческой тайне; удивилась и редакция RUGRAD.EU, поэтому для разъяснения данного момента был направлен запрос в прокуратуру.

9 декабря начальник отдела по надзору за соблюдением федерального законодательства областной прокуратуры Дмитрий Зонин вынес в адрес губернатора Николая Цуканова представление о необходимости устранения нарушений законодательства; в письме за его подписью, полученном RUGRAD.EU, четко сообщалось, что граждане имеют право знать, каким образом расходуются бюджетные средства, в частности, перечисляемые в качестве различных субсидий коммерческим организациям. «Отказ в предоставлении запрашиваемой информации возможен, только если она содержит сведения, составляющие государственную, коммерческую или иную специально охраняемую законом тайну. Вместе с тем, сведения об организациях-получателях бюджетных средств в качестве государственной поддержки агропромышленного комплекса, а также информация об объемах таких субсидий не могут являться коммерческой или иной тайной. Непредоставление указанных сведений свидетельствует об ущемлении свободы массовой информации со стороны должностных лиц правительства Калининградской области, что влечет нарушение прав граждан на получение информации о деятельности органов государственной власти, в частности, об использовании бюджетных средств», - констатировала прокуратура и потребовала от губернатора устранить нарушения.

Сегодня корреспондент RUAGRD.EU связался с минсельхозом, чтобы узнать, когда выявленные нарушения будут устранены, а редакция, соответственно, получит информацию, запрошенную почти три месяца назад. Однако выяснилось, что до сих пор в адрес министерства не поступало распоряжения губернатора о раскрытии данных о получателях бюджетных субсидий. Как подчеркнула в беседе с RUGRAD.EU начальник отдела административно-правовой работы министерства Марина Корнилова, прокуратура вынесла представление в адрес губернатора, а не в адрес министерства, и поэтому сотрудники последнего ждут указаний от «первого лица» для дальнейших действий.

В приемной Николая Цуканова сообщили, что и к ним не поступало представление прокуратуры с требованием об устранении нарушений, и рекомендовали обратиться в канцелярию областного правительства. Там редакцию ждал очередной «сюрприз»: начальник отдела документационного обеспечения и контроля Сергей Чернов заявил, что представление прокуратуры к ним поступило, но адресатом значится не губернатор Николай Цуканов, а руководитель конкурсного агентства Елена Дятлова. Здесь стоит отметить, что конкурсное агентство к сути вопроса не имеет абсолютно никакого отношения. Впрочем, в любом случае в приемной Елены Дятловой сообщили, что такого представления прокуратуры к ним не поступало.

Редакция, в свою очередь, снова обратилась в прокуратуру, в приемную Дмитрия Зонина - чтобы выяснить, каким образом была допущена ошибка с адресатом, т. е. как «губернатор Николай Цуканов» заменился на «руководителя конкурсного агентства Елену Дятлову». Однако в секретариате Дмитрия Зонина заявили, что «никакой ошибки нет», и представление было и вынесено, и направлено в адрес лично губернатора Николая Цуканова 9 декабря, а все другие заявления касательно адресата данного представления «являются ложью».

В завершение поисков ответственных RUGRAD.EU обратился к дежурному прокурору. Последний сообщил, что «выяснять отношения по телефону нет никакого смысла», и рекомендовал написать в адрес прокурора области Алексея Самсонова жалобу на качество рассмотрения прежней жалобы.

Что в итоге? Прокуратура не может быть привлечена к ответственности, потому что должным образом рассмотрела жалобу. Губернатор Николай Цуканов не может быть привлечен к ответственности, потому что представление о выявленных в его работе нарушениях не получал. Министерство сельского хозяйства до получения сигнала от Николая Цуканова не намерено публиковать никакую информацию. Елена Дятлова, возможно, и получила какой-то документ, но никто не знает, какой, и в любом случае, этот документ не имеет к ней никакого отношения.

Стоит вспомнить, что 2 декабря находившаяся с визитом в Калининградской области министр сельского хозяйства РФ Елена Скрынник заявила корреспонденту RUGRAD.EU, что «сегодня же разберется с тем, что происходит в Калининградской области», и «в ближайшее время» информация об объемах поддержки сельхозпроизводителей будет представлена. Информации нет до сих пор.

Отметим, что согласно заявлениям областного минсельхоза, объем средств, перечисляемых из бюджета в качестве субсидий, в 2012 году может быть увеличен более чем в 2 раза.