Валерий Фролов: Происходят парадоксальные вещи: самый передовой муниципалитет - Гусев - является самым высокодотационным
Региональным властям необходимо пересмотреть бюджетную политику, которая была сформирована прежним губернатором Георгием Боосом и является устаревшей. Такое мнение высказал руководитель постоянного комитета по бюджету Облдумы Валерий Фролов в беседе с корреспондентом RUGRAD.EU.
«Мы начали поднимать этот вопрос еще в июне, когда мы заслушивали информацию об исполнении бюджета за 2010 год. Вопрос заключается в том, что наша политика была сформирована примерно в 2005 году и остается неизменной и по сей день. Но она требует коррекции в соответствии с сегодняшней реальностью. Мы неоднократно говорили, что у нас исполнение бюджета носит неритмичный характер, когда у нас в середине года образуется большой профицит. Во многом это происходит, потому что программы, на которые предусмотрены расходы, принимаются несвоевременно. Несвоевременно проводятся конкурсы, несвоевременно изготавливается и утверждается проектно-сметная документация. И все это приводит к образованию профицита и к тому, что власть не выполняет взятые на себя обязательства», - заявил Валерий Фролов.
По словам председателя комитета, в настоящее время из 37 региональных программ 15 вообще не приняты, однако финансирование по ним внесено в бюджет на 2012 год. Еще по 13 программам финансирование увеличено на 864,3 млн руб, однако «соответствующие изменения в сами программы не внесены». «Плюс еще довольно значительные средства в бюджете, которые не являются целевыми. Это средства, предназначенные по фонду непредвиденных расходов, средства на реализацию национальных проектов и средства дополнительных дотаций бюджетам муниципальных образований - всего 1,2 млрд руб. То есть не распределено более 2 млрд руб. Вот такая получается интересная картина на момент принятия бюджета на следующий год», - сообщил Валерий Фролов.
Также, по словам депутата, из-за сложившегося подхода и «идеологии бюджета», например, при распределении дотации муниципалитетов «происходят парадоксальные вещи, когда самый передовой муниципалитет - Гусев - оказывается самым высокодотационным». «Как так может быть? Если мы там все развиваем и там растет налогооблагаемая база, значит, должны расти и доходы местного бюджета и, соответственно, сокращаться дотационность. Но этого не происходит, и Гусев получает на следующий год самую высокую дотацию в области - 111 млн руб. Ближайший от него конкурент - город Советск, который получил 99 млн руб., то есть на 12 млн руб. меньше, хотя жителей там на 5 тыс. больше. Что это за методика, по которой мы имеем такой итоговый результат? Ясное дело, что методика не права. Она не отражает реального положения вещей и ее нужно менять», - заявил Валерий Фролов.