Эксперты: Реформа по введению единого налога на недвижимость жизнеспособна, только если увеличить контроль за расходованием средств муниципалитетами
По мнению участников круглого стола «Кадастровая оценка объектов недвижимости в Калининградской области» организованного Калининградской торгово-промышленной палатой, без введения дополнительных механизмов контроля и отчетности муниципальных образований о расходовании средств, поступающих в казну в виде имущественных налогов и сборов, реформа по введению единого налога на недвижимость в конечном счете окажется нежизнеспособной. «В случае отсутствия увязки между платежом и его назначением у налогоплательщика возникает очевидный конфликт и отсутствие мотивации к увеличению капитализации своего объекта недвижимости», - говорится в резолюции заседания круглого стола.
По мнению экспертов, «согласно зарубежной практике», как правило, назначение имущественных платежей и ставки налогов определяются «общественным активом муниципалитета». «Администрация в данном случае выступает в качестве управляющей компании, которая обязана обеспечить с максимальным коэффициентом полезного действия для налогоплательщиков расходование их средств на их нужды», - делают вывод участники круглого стола.
Кроме того, «в целях минимизации рисков и издержек налогоплательщиков» эксперты предложили снизить размер налоговой базы до 70% от кадастровой стоимости имущества, которая будет определена перед введением налога, что произойдет в 2013 году. «Такая практика широко применяется в зарубежных системах оценки и налогообложения недвижимости и позволяет эффективно нивелировать возможные риски, особенно на этапе формирования системы имущественных налогов»,- вновь апеллирует к зарубежному опыту эксперты.
Напомним, что после введения единого налога на недвижимость налогооблагаемая база по Калининградской области вырастет ориентировочно в 8,5 раз. Соответствующий рост будет обусловлен тем, что налог будет рассчитываться на основании кадастровой стоимости недвижимости, а не инвентаризационной, как раньше. Например, сегодня средняя инвентаризационная стоимость 1 кв. м жилья в Калининградской области составляет 2,6 тыс. руб., а кадастровая стоимость – 22,4 тыс. руб. Разница между инвентаризационной и кадастровой стоимостями на нежилой фонд менее ощутима - 2,3 и 14,4 тыс. руб. за кв. м соответственно.