С появлением Таможенного союза проблемы транспортников российского эксклава только умножились
В Калининграде уже третий год подряд под патронатом регионального правительства проходит Балтийский транспортный форум, официальным партнёром которого является Калининградская торгово-промышленная палата.
Это масштабное мероприятие в этом году собрало руководителей и представителей транспортной отрасли из шести стран бассейна Балтийского моря. Помимо бизнеса, в работе Форума приняли участие представители государственных органов власти СЗФО и Калининградской области. Калининградскую торгово-промышленную палату представляли руководитель и члены образованного в этом году при КТПП Комитета по транспорту и таможенной политике.
В фокусе внимания участников Балтийского форума «вечные» проблемы транспортно-логистического комплекса Балтийского региона, включая синхронизацию тарифной политики, модернизацию дорог и мостов, обустройство приграничных пунктов пропуска, развитие аэропорта «Храброво», перспективы появления в нашем регионе глубоководного порта, развитие железнодорожных и морских грузовых перевозок.
Во второй день работы Форума с докладом «Пути повышения эффективности таможенного транзита через территорию Калининградской области» выступил Леонид Степанюк, председатель Комитета по транспорту и таможенной политике КТПП, руководитель компании «ДСВ Транспорт». В своем выступлении он затронул целый ряд животрепещущих для калининградских транспортников вопросов, от решения которых напрямую зависит конкурентоспособность важнейшей для региона отрасли. К сожалению, на сегодняшний день в этой сфере по-прежнему лидируют Прибалтика и Санкт-Петербург. В частности, докладчик отметил, что после вступления в Таможенный союз (ТС), для российского эксклава на Балтике ещё более усложнились процедуры пересечения границы, как по воде, так и по суше., Так, горький смех в зале вызвал его анализ «исполнения» Распоряжения Председателя Правительства В.В. Путина от 08.06.2011 г. по сокращению сроков прохождения таможенного оформления в МАПП РФ, которое в том числе предусматривает издание соответствующего Регламента, дабы исключить образование очередей на международных автомобильных пунктах пропуска (МАПП).
Докладчик остановился ещё на нескольких, как застарелых, так и «свежих» (в связи с появлением Таможенного союза) калининградских проблемах, предложив конкретные пути их решения.
Он предложил, в частности, отдельным законодательным актом отменить норму 100-процентного обязательного таможенного обеспечения перевозок импортных грузов, в том числе и транзитных, или по крайней мере, вернуться к норме, которая существовала до образования Таможенного союза.
Пора, наконец, внести поправку в статью 15 закона об ОЭЗ (ФЗ-16), разрешающую калининградским международным автоперевозчикам на грузовых транспортных средствах, помещенных под таможенный режим свободной таможенной зоны, осуществлять любые международные и транзитные перевозки, в том числе между территорией области и остальной частью таможенной территории ТС.
Для привлечения транзитных грузопотоков через Калининградскую область необходимо существенно упростить прохождение МАПП, прописать такой регламент, который бы исключил образование очередей на МАПП, сделал бы этот маршрут более дешевым, быстрым, сравнимым с альтернативными маршрутами из Европы в Россию.
С учетом эксклавности региона выдавать двусторонние разрешения Россия-Польша, Россия-Литва, и других европейских разрешений калининградским международным автоперевозчикам в первоочередном порядке и без ограничений.
Отменить запрещение работы коммерческих организаций по оформлению, регистрации АТС, выдаче транзитных номеров.
Необходимо отдельным законодательным актом разрешить доставку товара в иностранных морских контейнерах на АТС через Калининградскую область на остальную территорию России, как завершение процедуры международной перевозки.
Одно из зримых подтверждений сказанного – транзит грузов за последние 2-3 года в иностранных контейнерах через порты Калининграда равен 0.
Калининградский бизнес был единодушен: существующие административные препоны приводят к уводу транзита из Калининграда, лишая его возможности не только нормально развиваться, но и жить.