ФАС решила выяснить, почему sms на русском языке в два раза дороже, чем на латинице
Федеральная антимонопольная служба решила выяснить у сотовых операторов, почему SMS на русском языке стоит более чем в два раза дороже, чем сообщение на латинице. Как пишет сегодня «Коммерсант», в распоряжении газеты оказался запрос ФАС сотовым операторам, в котором служба просит объяснить, на каком основании они ограничивают длину SMS-сообщений в зависимости от алфавита.
"К нам поступили жалобы от граждан. В них говорится, что операторы ограничивают длину SMS на латинице 160 символами, а кириллические SMS — 70 символами. Таким образом, русскоговорящие граждане поставлены в невыгодные условия, так как вынуждены платить более чем в два раза больше за длинные SMS (оператор автоматически разбивает длинные SMS на несколько и тарифицирует их отдельно)",— рассказал начальник управления контроля транспорта и связи Дмитрий Рутенберг. По его словам, сейчас ФАС изучает ответы от операторов, по итогам проверки может быть возбуждено дело. Он не исключает, что у ФАС могут возникнуть вопросы и к производителям телефонов.
При этом в первом квартале 2011 года абоненты в России отправили SMS на сумму $453,1 млн, это приблизительно 7,4% от выручки операторов. Больше всего SMS отправляют абоненты МТС (33%), затем идут "Мегафон" (28%), "Вымпелком" (26%) и остальные (13%).
В ответ на подозрения ФАС операторы «Большой тройки» сообщили, что технология SMS работает по международной спецификации, согласно которой длина SMS ограничена 140 байтами. При этом для разных языков используются различные кодировки: английский алфавит — семибитная кодировка; французский, немецкий алфавиты — восьмибитная кодировка; остальные языки, включая русский,— шестнадцатибитная. Отсюда высчитывается максимальная длина сообщения на разных алфавитах:160 символов для латиницы, 140 символов для немецкого и французского алфавита и 70 символов для остальных языков. Для русского языка используется кодировка UTF-16.
Впрочем, отмечает Дмитрий Рутенберг, существуют и восьмибитные кодировки для кириллицы, и непонятно, почему они не используются операторами.
Однако в Mobile Research Group отмечают, что восьмибитные кириллические кодировки KOI8-R и Windows-1251 не являются международными стандартами, то есть при их использовании возникли бы проблемы совместимости. «На практике это выражалось бы в получении сообщений-иероглифов. Именно поэтому используется международный стандарт UTF, который гарантированно обеспечивает совместимость с любым телефоном»,— говорят эксперты.
Напомним, что ФАС не первый раз интересуется тарификацией услуг сотовых операторов. В июне этого года ведомство направило в Минкомсвязи предложения запретить операторам использовать поминутную тарификацию звонков как для операторов сотовой связи, так и фиксированной. Более того, в планах ФАС ввести такие же правила оказания услуг связи и в роуминге. Когда оператор округляет длительность разговора в большую сторону и выставляет счет за не полностью использованную минуту разговора как за полностью выговоренную, он просит оплатить неоказанную услугу, настаивает ФАС.