ФАС хочет, чтобы компании пообещали друг другу не давать взятки

Фото fwnews.ru

Глава ФАС Игорь Артемьев считает, что компании при заключении контрактов должны прописывать, что они не будут участвовать в коррупционных схемах. Он выразил надежду, что к сентябрю 2011 года удастся придумать способ реализации этой идеи, пишет сегодня "РБК daily".

"Мы готовы поддержать инициативу бизнеса, согласно которой при вступлении в отношения с контрагентом компания должна подписать бумагу, в которой подтверждается, что она никогда не вступала в сговор ни с чиновниками, ни с другими компаниями и обязуется не вступать в него впредь", - заявил Игорь Артемьев на российско-американской конференции об особенностях рассмотрения судами дел о нарушении антимонопольного законодательства.

Глава ФАС также считает, что полезным было бы предоставление письменной гарантии того, что контрагент не является аффилированным ни с одной из компаний, участвующих в тендере. Эта мера, по словам главы службы, облегчила бы привлечение нарушителей к ответственности как за пренебрежение законодательством о конкуренции, так и по делам о взяточничестве.

Стоит отметить, что гарантии широко применяются в англосаксонской системе права. Под гарантией там понимается договорное обязательство, нарушение которого наделяет невиновную сторону правом требовать возмещения убытков. В России такого института пока нет. Впрочем, Игорь Артемьев заявил, что имело бы смысл продумать конкретные способы реализации этой идеи уже к сентябрю. «Если произойдет нарушение, то такие документы и гарантии для ФАС и особенно для судов будут являться доказательством целенаправленных действий и вины компании», — пояснил он важность инициативы.

Стоит отметить, что в США и Европе стороны законодательно не обязаны включать в договор пункт, гарантирующий, что контрагенты не будут прибегать к взяточничеству. Однако как правило стороны включают этот пункт в договор. Преследование взяточников при этом ведется в соответствии с действующим антикоррупционным законодательством.

Представители российского бизнеса разделились на два лагеря: одни считают инициативу главы ФАС бесперспективной, другие и без того используют антикоррупционную оговорку в своих договорах. К примеру, один из создателей ГК «Виктория» Николай Власенко замечает, что не видит смысла во включении подобного пункта в договор. «Какой правовой смысл давать гарантии в том, что ты не будешь нарушать Уголовный кодекс?» — интересуется он. «Может, Игорь Артемьев рассчитывает на психологический эффект», - рассуждает он, добавляя, что в «Виктории» сотрудники, которым предлагают взятку, должны обратиться в службу безопасности ритейлера. «Пока компании не поймут, что это им невыгодно, заставлять и подписывать какие-либо гарантии бессмысленно», — вторят в группе ГАЗ.

Впрочем, есть и те, кто прописывает в своих договорах обязательства контрагентов не давать взятки. К примеру, о наличии таких правил заявили в «Лукойле».