Сегодня на заседании правительства будут рассмотрены основные характеристики федерального бюджета на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов. Как пишет «Коммерсант», бездефицитного бюджета у Минфина не получилось. В ближайшие два года Минфин планирует дефицит на уровне 2,7% и только в 2014 году снижает его до 2,3%. Бездефицитный бюджет был бы возможен при цене нефти в $125 за баррель, но бюджет посчитан исходя из среднегодовой стоимости нефти Urals в $93 за баррель в 2012 году. Предполагается, что резервный фонд будет пополняться в 2012 году на 164 млрд руб. и в 2013 году — на 51 млрд руб.: на этом взносы в фонд прекратятся.

При том что в проекте бюджета нет ни снижения бюджетного дефицита, ни роста резервного фонда, ни большой приватизации, а также снижены практически все расходы на национальную экономику, образование, ЖКХ и межбюджетные трансферты (см. приложение), правительство однако намерено в следующем году продолжить наращивать расходы на национальную оборону (20,5% к 2011 году), нацбезопасность и правоохранительную деятельность (37,2%) и, в меньшей степени, на социальную политику (20,4%).

При этом, уточняет «Коммерсант», сохранившиеся в бюджете социальные акценты проходят в том же «милитаристском варианте». Так, расходы на "публичные нормативные и иные социально значимые обязательства" растут с 454 млрд. руб. в 2011 году до 646,5 млрд. руб. в 2012 году (рост на 42%) и нарастают до 700 млрд руб. в 2012 году. Однако это в основном те же военные траты: основные растущие статьи — увеличение пенсий военнослужащим (это половина обязательств, рост расходов по ним в 2012 году в сравнении с 2011 годом — 79%), пособия и компенсации им же, военная накопительно-ипотечная система, выплаты ветеранам и, в меньшей степени,— финансирование борьбы с безработицей, расходы на которое падают на 40% в 2012 году, а затем еще вдвое в 2014 году.

Любопытно, что даже так раскручиваемая Дмитрием Медведевым тема модернизации и инноваций Минфин также не слишком вдохновляет — с этими расходами в 2012-2014 годах будет происходить то же самое, что и с остальными. Финансирование фонда "Сколково" упадет с 27,1 млрд руб. в 2012 году до 17,1 млрд. руб. в 2014 году, проекты президентской комиссии по модернизации в 2012 году получат 10 млрд руб., в 2013 году — 6,3 млрд руб., в 2014 году — 3,6 млрд руб.

Минфин дает то же самое объяснение снижению трат, что и в случае, например, федеральных целевых программ,— эти расходы целевые, рано или поздно цели должны быть достигнуты, и как раз на 2012-2014 годы приходятся формальные сроки завершения большинства крупных госпроектов, начатых в 2002-2007 годах. Эта логика объясняет и «милитаризацию» бюджета на 2012-2014 годы. Именно в военной и правоохранительной сферах до 2009 года крупных реформ (и, соответственно, расходов) не было, и основной тезис — "теперь дошли руки и до военных, остальные получили свое раньше". Этой логике и подчинен практически весь бюджет на 2012-2014 годы. К примеру, рост расходов на военные исследования и НИОКР будет сопровождаться сокращением расходов на гражданскую науку: в 2012 году федеральный бюджет потратит на нее 255 млрд руб., в 2014 году уже на 56 млрд руб. меньше.

К уровню самого благополучного 2008 года доходы федерального бюджета в 2012 году составят 84,8%, в 2014 году — 91,1%. В это же время расходы бюджета в 2012 году будут на 16% больше, а в 2014 году — на 26,2%. «Потеряв за шесть лет десятую долю доходов и истратив резервный фонд, правительство нарастит траты на четверть, в основном на военно-полицейские цели. Какими бы ни были убедительными объяснения обстоятельств того, как именно это случилось, именно в этом смысл бюджетной конструкции», - заканчивает издание.