Минэкономики вчера представило проект закона "О деятельности по взысканию просроченной задолженности". Согласно пояснительной записке к документу, его необходимость "объясняется увеличением объема деятельности по взысканию просроченной задолженности... и одновременным отсутствием мер дополнительной правой защиты участников этой деятельности".

Как пишет «Коммерсант», документ впервые дает определение "коллекторской деятельности" - как "юридических и фактических действий (...) направленных на погашение должником задолженности". Теперь коллекторы будут обязаны создать профильные СРО, которые будут регламентировать их деятельность, вести единый реестр, реагировать на жалобы должников и т. д. Размер членского взноса компании для вступления в СРО составит от 100 тыс. руб., а обязанность участвовать в организации возникнет через год после принятия закона. Также предусмотрено страхование ответственности коллектора, минимальный размер страховой суммы — 5 млн руб. в год.

Регламентирует законопроект и все взаимоотношения между кредиторами, коллекторами и должниками. В частности, кредитору запрещается привлекать одновременно несколько агентов для взыскания одной и той же задолженности. Коллектор, в свою очередь, должен уведомить все стороны, если с одной из них у него есть аффилированность или личная заинтересованность. Данные о должниках коллекторы смогут получать от банков, в бюро кредитных историй, а также — по запросу — от госорганов. В процессе взыскания долга агент будет обязан раскрывать заемщику, в чьих интересах он действует. "Устанавливать контакт с должником" коллектор может по телефону (кроме периода с 22 до 6 часов), путем личной встречи, по почте (без упоминания на конверте, что письмо — "долговое"), через интернет и мобильный телефон. Но надоедать должнику законом запрещается — обращаться к нему можно не более трех раз в сутки и не чаще, чем два раза в течение часа. Должник, в свою очередь, может потребовать прекратить взаимодействие с ним в любой форме, за исключением письменной.

За недобросовестные действия коллектора в отношении должника предлагается ввести административную ответственность (штраф в размере 2,5-5 тыс. руб.). Если же коллектор переходит на сторону должника, помогая ему уклониться от возврата долга — кредитор может потребовать возмещения убытков.

Закон, считают участники рынка, ударит в первую очередь по мелким коллекторам — из-за необходимости страхования ответственности. Однако, по их мнению, с принятием закона этот бизнес не станет более "теневым". «Большинство коллекторов предпочтут вступить в СРО и работать по закону, поскольку банковский сектор — один из самых зарегулированных и контролируемых, а значит, работать с сомнительными партнерами они не будут,» - говорят участники рынка.