Региональное правительство рассказало, за что лишает муниципалитеты дотаций
В правительстве Калининградской области рассказали, за что лишают города и поселки дотаций. В частности, санкции применяются к муниципалитетам за «ненадлежащее санитарное состояние территории». Об этом сообщила пресс-служба регионального правительства.
«Наказывая муниципалитеты, что называется, рублем инспекторы никогда не руководствуются эмоциями, оперируют исключительно фактами и цифрами. Если с начала 2011 года инспекторами АТИ в Калининграде было выявлено 28 несанкционированных свалок, в Советске – 21, в Черняховске – 10, то спорить с этими данными трудно. И удивляться, почему местные бюджеты недополучат финансирования – тем более. Должностным лицам администраций муниципальных образований с момента составления протокола об административном правонарушении дается две недели на устранение выявленных несанкционированных свалок и замусоренности. Если в указанный срок положение не меняется в лучшую сторону, то после очередного оперативного совещания правительства информация направляется в министерство финансов. Каждый факт игнорирования требований о наведении порядка «стоят» муниципалитету 5% от суммы дополнительных дотаций, выделенных из бюджета области», - пояснила руководитель региональной административно-технической инспекции Ирина Башкирова.
«При этом нужно отметить, что санкция применяется не в отношении средств целевых программ, направленных на социально-экономическое развитие районов, а в отношении дополнительных дотаций, служащих своеобразным показателем активности местной власти, в том числе и в сфере благоустройства», - добавляет пресс-служба правительства. В минфине, в свою очередь, отметили, что не полученные «провинившимися» дотации распределяются на «хорошие» муниципалитеты.
Отметим, что согласно данным на 18 апреля 2011 года, наибольшие штрафы «за мусор» получили Балтийский муниципальный район (205%) и Калининград (175%) (по всем основаниям суммы штрафов составили 280 и 200% соответственно). На третьем месте с большим отрывом — Советск (30%). Кроме того, пресс-служба приводит список муниципалитетов, оштрафованных за неисполнение поручений губернатора. Наибольшие штрафы (по 10%) получили Гвардейский и Балтийский районы, а также Ладушкинский городской округ.
Напомним, что согласно последнему постановлению Николая Цуканова о выделении дотаций, опубликованному на сайте регионального правительства, самые большие штрафы - по 100% - были наложены как раз на Калининград и Балтийский МР, так что муниципалитеты просто остались без бюджетной помощи (в частности, центр региона лишился 3,2 млн руб.). Третий по величине штраф - 65% от выделяемой суммы дотаций - был наложен на Гвардейский район. Благодаря наложенным на муниципальные образования штрафам сумма выделяемых денег была снижена с 5,75 млн руб. до 2,08 млн руб.
При этом эксперты отмечают, что система штрафов и поощрений муниципалитетов зачастую отражает отношения между их руководством и главой исполнительной власти региона. О некоторой натянутости отношений губернатора с главой Калининграда Александром Ярошуком известно уже довольно давно; глава Гвардейского района Иван Кавун вообще заявлял о «личных неприязненных отношениях к нему» со стороны губернатора, из-за которых «губернатор обложил муниципалитет финансовой блокадой». Глава администрации Балтийского МР Татьяна Бондарчук, комментируя наложение штрафов на муниципалитет, напротив, отметила «справедливость наказания» и признала, что в прошлом году в муниципалитете нарушались сроки уборки несанкционированных свалок.