Сокращение штата местных чиновников в Калининградской области «буксует»
Муниципалитеты, которые должны были стать пионерами в реализации сокращения органов местного самоуправления, столкнулись с рядом трудностей при передаче собственности и полномочий. Об этом сообщили глава Неманского городского поселения Валерий Кленевский и глава города Черняховска Андрей Наумов на состоявшемся сегодня в Облдуме заседании Координационного совета председателей представительных органов муниципальных образований Калининградской области.
Как сообщил в начале заседания министр по муниципальному развитию Калининградской области Александр Блинов, основанием для упразднения двухуровневой системы местной власти является ФЗ-315. Как следует из текста закона, «Уставами муниципального района и поселения, являющегося административным центром муниципального района, может быть предусмотрено образование местной администрации муниципального района, на которую возлагается исполнение полномочий местной администрации указанного поселения. В этом случае в поселении, являющемся административным центром муниципального района, местная администрация не образуется». Однако Александр Блинов заметил, что работа по сокращению штата муниципального чиновничьего аппарата идет слабо, несмотря на то, что была начата еще в прошлом году.
«Ни одного документа по реализации 315 закона я лично не видел. Все идет, так сказать, на откуп, кто что придумает. Что происходит в Немане - мы не может бесконечно лавировать между пожеланиями губернатора и законодательством. Поэтому мы пошли по компромиссному пути. Мы начали разработку документов, но все наши изменения в форме отказа от юстиции вернулись к нам назад. Они утверждают, что никаких администраций ликвидировать нельзя, что передавать полномочия в полном объеме нельзя, о роспуске депутатов вообще речи не идет и т.д.», - парировал глава Немана.
«Проблема одинаковая, что в Немане, что у нас. То, что касается, например, градостроительной политики - все документы подписывает глава местной администрации. Сегодня Черняховск имеет прецедент: согласно постановлению Высшего Арбитражного Суда, глава района, исполнявший свои полномочия в полном объеме, в том числе и осуществлявший градостроительную политику, выдал разрешение на строительство. Но оказалось, что как глава района он не имел права этого делать и здание стоимостью несколько миллионов рублей было снесено», - сообщил Андрей Наумов.
Как заметил Александр Блинов, «все хотят оправдать свою нужность».
По итогам заседания было решено сформировать рабочую группу, куда войдут главы органов местного самоуправления, депутаты Облдумы, представители регионального правительства для координации действий представителей местной власти, а также юридической поддержки и консультаций.