Контрольно-ревизионная служба правительства нашла коррупционную составляющую в действиях Ивана Кавуна
Контрольно-ревизионная служба правительства Калининградской области усмотрела в действиях главы Гвардейского района Ивана Кавуна коррупционную составляющую.
Согласно отчету КРС, служба провела проверку строительства газопровода высокого давления от Гвардейска до поселка Знаменск, которое ведут ООО «Атлант-Строй» (заказчик-застройщик) и ООО «ГазСервисТК» (генеральный подрядчик). Проверка проводилась по обращению администрации района, которая жаловалась, что компании не исполняют условия контракта.
Как сообщается в отчете, несмотря на то, что все работы по прокладке газопровода должны были быть окончены до 15 октября 2010 года, до конца года объект так и не был сдан в эксплуатацию (не сдан он и на данный момент). Работы по строительству были выполнены на сумму 58,9 млн руб. при общей цене контракта в 89,4 млн руб.
При этом, по мнению КРС, вина за задержку со строительством лежит не на генподрядчике, а на самой администрации района.
Так, сообщает служба, несмотря на то что бюджетом муниципалитета на 2010 год было предусмотрено софинансирование строительства объекта в размере 3 млн руб., реально перечисленная подрядчикам сумма составила лишь 362,5 тыс. руб. При этом условиями договора райадминистрации с Агентством главного распорядителя средств бюджета было предусмотрено, что софинансирование объекта из областного бюджета «осуществляется на основании документов, подтверждающих расходы администрации Гвардейского района по объекту». «Таким образом причиной задержки финансирования строительства газопровода за счет федерального и областного бюджетов стало отсутствие финансирования за счет бюджета Гвардейского района», - подчеркивается в отчете службы.
Кроме того, в докладе КРС отмечено, что администрация Гвардейского района не получила согласие на строительство всех собственников земельных участков, по территории которых проходит газопровод. Не была выбрана и эксплуатирующая организация объекта.
Что касается жалоб администрации Гвардейского района на нарушения технологического процесса при прокладке газопровода, то, по мнению КРС, документального подтверждения таких нарушений нет, поскольку объект осматривался специалистами муниципального предприятия «ТехКонтрольСтрой», не имеющего допуска на контроль за строительством таких объектов. Кроме того, условиями договора было определено, что функции техконтроля осуществляет ООО «Атлант-Строй».
«Материалы проведенных проверок свидетельствуют о том, что решения, которые принимает руководство администрации района, приведут к дальнейшему продлению сроков строительства газопровода и ввода объекта в эксплуатацию, что может привести к неисполнению своих обязательств Калининградской областью и отразится на объемах финансирования региона из федерального бюджета», - подытоживает контрольная служба, добавляя, что поскольку газопровод входит в единую газотранспортную систему Полесск-Правдинск, то продление его строительства на конфликтном участке приведет и к невозможности использования уже построенной части от Знаменска до Правдинска.
«Кроме того, по мнению Контрольно ревизионной службы, в действиях и бездействиях главы района И.И Кавуна и заместителя главы муниципального образования В.И. Минько присутствует коррупционная составляющая по отношению к заказчику-застройщику и генеральному подрядчику», - завершает доклад КРС, отмечая, что проверка исполнения бюджета в Гвардейском районе будет продолжена.