Региональное правительство намерено инициировать передачу себе части регулирующих федеральных полномочий
В данный момент региональное правительство работает над концепцией нового федерального закона, который бы передавал часть полномочий федеральных регулирующих и контрольных органов на региональный уровень. Областные чиновники хотят предложить федералам дать им возможность создать свою собственную, самостоятельную структуру регионального подчинения, используя которую регион сможет снизить издержки ведения бизнеса в Калининградской области и позволит региональной промышленности стать конкурентоспособной как на российском, так и на зарубежных рынках. Об этом сообщил заместитель министра промышленности Калининградской области Дмитрий Чемакин.
«Мы предлагаем запустить второй, параллельный с законом об особой экономической зоне в Калининградской области закон, который можно назвать как угодно: «Об особой территории», «Об особом статусе»… Оппозиции нравится «О заграничной территории», но это не более чем крикливое слово, - рассказал Дмитрий Чемакин. - Суть в том, что в нем должны быть отражены две принципиальные вещи для развития промышленности. Первая часть закона должна быть полностью посвящена снятию и минимизации всех барьеров для ведения бизнеса на территории региона. Идея в том, чтобы перейти от налоговых льгот к льготам техническим, институциональным.
Если брать визовые проблемы, то иностранные граждане в рамках реализации инвестиционных проектов в Калининградской области должны въезжать и трудиться без учета квот на иностранную рабочую силу, короткие посещения должны быть вообще безвизовые.
Если брать техническое регулирование, то как раз с помощью закона можно решить многие наши проблемы, связанные с регулированием на уровне федерального законодательства, в том числе и с пересечением границ. Нужно вычленить эти особенности в отдельную главу закона: особенности пересечения, декларирования, хранения и распоряжения товарами. Здесь же вопросы транспорта и транзита по области. В конце концов и система «дозволов» - это та логика, из которой Калининград может быть исключен.
То есть мы предлагаем создать на территории региона особые институты, которые создадут условия для снижения затрат. Если нам не дадут возможность снижения административных затрат путем ограничения действий отдельных федеральных органов, то нет смысла вообще чем-либо заниматься».