Следственный комитет РФ дал отрицательный отзыв на законопроект о фирмах-однодневках
Следственный комитет России дал отрицательный отзыв на законопроект о фирмах-однодневках, одобренный правительством и готовящийся к внесению в Госдуму. По мнению силовиков, в нем слишком много недочетов. К примеру, отмечают в СК, нельзя говорить о создании коммерческой организации для совершения преступления, поскольку нельзя «сразу определить цель создания коммерческой организации. Как правило, она становится очевидной после совершения преступления».
Как пишет сегодня РБК Daily, по данным Росстата, с 2000 по 2009 год в сфере экономики было зафиксировано 3 млн преступлений. Если учесть, что всего в стране 7,5 млн субъектов предпринимательства, то выходит, что «40% предпринимателей так или иначе за десять лет были подвергнуты уголовным репрессиям». Такой подсчет сделал зампред комитета Госдумы по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству Андрей Назаров. В ответ, говорит он, 17% предпринимателей готовы уехать из России за рубеж, так как боятся подвергнуться репрессиям. «Все это заставляет нас очень внимательно относиться к новым уголовным наказаниям, которые будут действовать против бизнеса», — заявил Андрей Назаров, и добавил, что новый законопроект о фирмах-однодневках в варианте, одобренном правительством, — это фактически возвращение статьи о лжепредпринимательстве. При этом, вспоминает чиновник, статью о лжепредпринимательстве изымали из УК в прошлом году по инициативе Дмитрия Медведева именно из-за неопределенности формулировок, поскольку доказать, что предприниматель создавал фирму без намерения вести предпринимательскую деятельность, было практически невозможно. Новый законопроект фактически возвращает положение обратно.
Зампред комитета Госдумы по бюджету и налогам Александр Коган отмечает, что при этом в УК есть и другие статьи, которые помогают бороться с фирмами-однодневками, — это легализация денежных средств (ст. 174) и уклонение от уплаты налогов (ст. 199). Предприниматели заинтересованы, чтобы фирмы-однодневки не создавались, но борьба с ними причиняет добропорядочным предпринимателям только лишние хлопоты, говорит он, а новый законопроект может создать дополнительные проблемы для бизнеса и создать «почву для произвола сотрудников милиции».
Если в 90-е однодневки создавались, чтобы извлекать прибыль, сегодня они в основном нужны, чтобы снизить налоги, преодолеть административные барьеры и несовершенную налоговую систему, считает зампред комитета Госдумы по экономполитике и предпринимательству Владимир Головнев. «Совокупные налоги на предпринимательскую деятельность составляют порядка 38—39%, но фактически нагрузка — около 58—59%», — объясняет он. Лишние 20% — это коррупционная составляющая. Борьба с фирмами-однодневками сможет частично решить проблему коррупции, считает он, но только временно: очень быстро появятся новые схемы, и поэтому решать проблему надо комплексно.
Напомним, Минюст РФ, выполняя поручение президента, в середине января предложил расширить Уголовный кодекс новой статьей «Фиктивное участие в создании и деятельности юридического лица». Из нее следует, что нужно наказывать, «если при регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей подаются документы без намерения осуществлять предпринимательскую или банковскую деятельность». Наказывать можно будет всех: руководителей и учредителей фирмы, руководителей компании-учредителя или иных уполномоченных лиц. Наказание – либо штраф от 500 тыс. до 1 млн руб. (или размер дохода осужденного за период до трех лет), либо лишение свободы сроком до шести лет без права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью до трех лет.
Как пишет сегодня РБК Daily, по данным Росстата, с 2000 по 2009 год в сфере экономики было зафиксировано 3 млн преступлений. Если учесть, что всего в стране 7,5 млн субъектов предпринимательства, то выходит, что «40% предпринимателей так или иначе за десять лет были подвергнуты уголовным репрессиям». Такой подсчет сделал зампред комитета Госдумы по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству Андрей Назаров. В ответ, говорит он, 17% предпринимателей готовы уехать из России за рубеж, так как боятся подвергнуться репрессиям. «Все это заставляет нас очень внимательно относиться к новым уголовным наказаниям, которые будут действовать против бизнеса», — заявил Андрей Назаров, и добавил, что новый законопроект о фирмах-однодневках в варианте, одобренном правительством, — это фактически возвращение статьи о лжепредпринимательстве. При этом, вспоминает чиновник, статью о лжепредпринимательстве изымали из УК в прошлом году по инициативе Дмитрия Медведева именно из-за неопределенности формулировок, поскольку доказать, что предприниматель создавал фирму без намерения вести предпринимательскую деятельность, было практически невозможно. Новый законопроект фактически возвращает положение обратно.
Зампред комитета Госдумы по бюджету и налогам Александр Коган отмечает, что при этом в УК есть и другие статьи, которые помогают бороться с фирмами-однодневками, — это легализация денежных средств (ст. 174) и уклонение от уплаты налогов (ст. 199). Предприниматели заинтересованы, чтобы фирмы-однодневки не создавались, но борьба с ними причиняет добропорядочным предпринимателям только лишние хлопоты, говорит он, а новый законопроект может создать дополнительные проблемы для бизнеса и создать «почву для произвола сотрудников милиции».
Если в 90-е однодневки создавались, чтобы извлекать прибыль, сегодня они в основном нужны, чтобы снизить налоги, преодолеть административные барьеры и несовершенную налоговую систему, считает зампред комитета Госдумы по экономполитике и предпринимательству Владимир Головнев. «Совокупные налоги на предпринимательскую деятельность составляют порядка 38—39%, но фактически нагрузка — около 58—59%», — объясняет он. Лишние 20% — это коррупционная составляющая. Борьба с фирмами-однодневками сможет частично решить проблему коррупции, считает он, но только временно: очень быстро появятся новые схемы, и поэтому решать проблему надо комплексно.
Напомним, Минюст РФ, выполняя поручение президента, в середине января предложил расширить Уголовный кодекс новой статьей «Фиктивное участие в создании и деятельности юридического лица». Из нее следует, что нужно наказывать, «если при регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей подаются документы без намерения осуществлять предпринимательскую или банковскую деятельность». Наказывать можно будет всех: руководителей и учредителей фирмы, руководителей компании-учредителя или иных уполномоченных лиц. Наказание – либо штраф от 500 тыс. до 1 млн руб. (или размер дохода осужденного за период до трех лет), либо лишение свободы сроком до шести лет без права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью до трех лет.
