Калининградская область вошла в число регионов с минимальными федеральными дотациями на душу населения
На ближайшую среду Госдума запланировала второе чтение проекта федерального бюджета-2011. В качестве одной из статей расходов проект включает в себя финансовую поддержку регионов. Так, в 2011 году Минфин планирует выделить дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов РФ в объеме почти 400 млрд. руб. Также Центр выделит дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов субъектов РФ, субсидии на содействие занятости населения, на финансирование оказания дополнительной медицинской помощи. В сумме эти отчисления достигают более 470 млрд. руб.
В минфиновский список получателей дотаций попали около 70 субъектов РФ. Согласно сводке Росстата о численности населения в регионах России за 2009 год, в данных субъектах РФ проживает около 100 млн россиян, т. е. в пересчете на душу населения приходится в среднем около 4700 руб. дотаций из федерального бюджета.
Однако реально, пишет сегодня «Независимая газета», между регионами существует сильнейшая дифференциация. Так, можно выделить 10 субъектов РФ, в которые в будущем году помощь из Центра поступит в минимальном объеме, и 10 субъектов РФ, которым предстоят щедрые федеральные вливания. В первую группу попали Белгородская (956), Свердловская (997), Нижегородская (1004), Калужская (1066), Оренбургская (1286), Вологодская (1572), Калининградская (1894), Новгородская (1898) области, Красноярский край (1044), Башкортостан (1762). Вторая группа представлена Бурятией (12 454), Еврейской автономной областью (12 730), Чечней (13 021), Ингушетией (15 258), Чувашией (20 331), Алтаем (29 683), Тувой (31 686), Якутией (42 998), Магаданской областью (48 947), Камчатским краем (86 957).
Как полагают эксперты «Независимой газеты», многое в таком распределении зависит от экономической обстановки в регионах. Логично, что регионам с наименее развитой промышленностью или со слабым аграрным сектором, а также с острой социальной обстановкой государство выделит больше средств, чем тем областям, которые чувствуют себя уверенно с экономической и с социальной точек зрения. Поэтому по такой региональной «разблюдовке» Минфина можно понять, в каком положении они находятся в глазах высшего руководства страны, пишет НГ.
Однако, по словам экспертов, в распределении дотаций из Центра помимо экономических мотивов нужно искать и политические. Причем часть аналитиков настаивают именно на политических мотивах. «За таким распределением стоит политика. Одни неблагополучные регионы властям кажутся более важными, чем другие, в силу своего стратегического положения или этнокультурного фактора, – поясняет аналитик группы «Развитие» Сергей Шандыбин. – Лоббистские возможности регионального руководства, в свою очередь, опираются на вполне объективные факторы. На те проблемы, которые могут возникнуть у федеральных властей, если они откажутся идти на поводу у местных руководителей».
Дотации Центра являются, по мнению аналитиков, в том числе инструментом манипулирования губернаторами.
В минфиновский список получателей дотаций попали около 70 субъектов РФ. Согласно сводке Росстата о численности населения в регионах России за 2009 год, в данных субъектах РФ проживает около 100 млн россиян, т. е. в пересчете на душу населения приходится в среднем около 4700 руб. дотаций из федерального бюджета.
Однако реально, пишет сегодня «Независимая газета», между регионами существует сильнейшая дифференциация. Так, можно выделить 10 субъектов РФ, в которые в будущем году помощь из Центра поступит в минимальном объеме, и 10 субъектов РФ, которым предстоят щедрые федеральные вливания. В первую группу попали Белгородская (956), Свердловская (997), Нижегородская (1004), Калужская (1066), Оренбургская (1286), Вологодская (1572), Калининградская (1894), Новгородская (1898) области, Красноярский край (1044), Башкортостан (1762). Вторая группа представлена Бурятией (12 454), Еврейской автономной областью (12 730), Чечней (13 021), Ингушетией (15 258), Чувашией (20 331), Алтаем (29 683), Тувой (31 686), Якутией (42 998), Магаданской областью (48 947), Камчатским краем (86 957).
Как полагают эксперты «Независимой газеты», многое в таком распределении зависит от экономической обстановки в регионах. Логично, что регионам с наименее развитой промышленностью или со слабым аграрным сектором, а также с острой социальной обстановкой государство выделит больше средств, чем тем областям, которые чувствуют себя уверенно с экономической и с социальной точек зрения. Поэтому по такой региональной «разблюдовке» Минфина можно понять, в каком положении они находятся в глазах высшего руководства страны, пишет НГ.
Однако, по словам экспертов, в распределении дотаций из Центра помимо экономических мотивов нужно искать и политические. Причем часть аналитиков настаивают именно на политических мотивах. «За таким распределением стоит политика. Одни неблагополучные регионы властям кажутся более важными, чем другие, в силу своего стратегического положения или этнокультурного фактора, – поясняет аналитик группы «Развитие» Сергей Шандыбин. – Лоббистские возможности регионального руководства, в свою очередь, опираются на вполне объективные факторы. На те проблемы, которые могут возникнуть у федеральных властей, если они откажутся идти на поводу у местных руководителей».
Дотации Центра являются, по мнению аналитиков, в том числе инструментом манипулирования губернаторами.
