22 ноября
Минэкономразвития разрабатывает механизм обязательного страхования работников на случай банкротства компании
Минэкономразвития разрабатывает механизм обязательных выплат в фонд страхования работников при банкротстве компаний, сообщила министр Эльвира Набиуллина.
Создание механизма обсуждается уже несколько лет, было и поручение президента подготовить предложения по защите прав работников при банкротстве, рассказывает директор департамента Минэкономразвития Иван Осколков. В кризис задолженность компаний перед сотрудниками выросла, и чиновники вспомнили об идее, пишут сегодня "Ведомости".
Сейчас работники, которым банкротящееся предприятие не заплатило зарплату, — кредиторы второй очереди. Но часто у компании не хватает денег, чтобы расплатиться с ними, отмечает Осколков. Все уходит на текущие платежи и налоги, проведение торгов, вознаграждение арбитражному управляющему, выплаты первой очереди.
По словам Осколкова, все основные параметры механизма и минимальный размер взносов будут определены в отдельном законе, например, деньги могут перечисляться в специальный фонд. В случае банкротства компании фонд погасит только часть долга по зарплате, остальные деньги сотрудники будут требовать как кредиторы второй очереди, продолжает Осколков: «Это обеспечит людям минимальный уровень дохода в течение трех месяцев». Затем фонд будет взыскивать эти деньги с компании в ходе банкротства (третья очередь).
В Минэкономразвития уверены, что новый механизм не будет обременительным для бизнеса. Размер фонда должен поддерживаться на уровне 2-6 млрд руб., говорит Осколков, исходя из этого могут планироваться ставки отчислений. «Можно обсуждать перспективу введения такого механизма после 2012 года», — сказала Набиуллина: нагрузка на бизнес и так растет с 2011 года в связи с увеличением страховых взносов с 26 до 34%. Минэкономразвития намерено подготовить законопроект в следующем году, отмечает Осколков.
Изъятие денег из бизнеса его развитию не поможет, скептичен совладелец сети «Виктория» Николай Власенко: еще больше вырастет нагрузка на фонд оплаты труда. Кроме того, отмечают представители бизнеса, они и так платят социальные взносы, чтобы люди получали пенсии и пособия по безработице.
Сейчас никто добровольно не страхует ответственность на случай банкротства, хотя страховщики могут предложить такой продукт, утверждает исполнительный директор Всероссийского союза страховщиков Николай Малышев. Этот механизм возник в развитых странах, когда они соревновались с социализмом по соцзащите работников, говорит председатель экспертного совета «Деловой России» Антон Данилов-Данильян. В нынешних условиях увеличение нагрузки на фонд оплаты труда снизит конкурентоспособность российской экономики, особенно в сравнении с такими странами, как Китай, говорит он.
Создание механизма обсуждается уже несколько лет, было и поручение президента подготовить предложения по защите прав работников при банкротстве, рассказывает директор департамента Минэкономразвития Иван Осколков. В кризис задолженность компаний перед сотрудниками выросла, и чиновники вспомнили об идее, пишут сегодня "Ведомости".
Сейчас работники, которым банкротящееся предприятие не заплатило зарплату, — кредиторы второй очереди. Но часто у компании не хватает денег, чтобы расплатиться с ними, отмечает Осколков. Все уходит на текущие платежи и налоги, проведение торгов, вознаграждение арбитражному управляющему, выплаты первой очереди.
По словам Осколкова, все основные параметры механизма и минимальный размер взносов будут определены в отдельном законе, например, деньги могут перечисляться в специальный фонд. В случае банкротства компании фонд погасит только часть долга по зарплате, остальные деньги сотрудники будут требовать как кредиторы второй очереди, продолжает Осколков: «Это обеспечит людям минимальный уровень дохода в течение трех месяцев». Затем фонд будет взыскивать эти деньги с компании в ходе банкротства (третья очередь).
В Минэкономразвития уверены, что новый механизм не будет обременительным для бизнеса. Размер фонда должен поддерживаться на уровне 2-6 млрд руб., говорит Осколков, исходя из этого могут планироваться ставки отчислений. «Можно обсуждать перспективу введения такого механизма после 2012 года», — сказала Набиуллина: нагрузка на бизнес и так растет с 2011 года в связи с увеличением страховых взносов с 26 до 34%. Минэкономразвития намерено подготовить законопроект в следующем году, отмечает Осколков.
Изъятие денег из бизнеса его развитию не поможет, скептичен совладелец сети «Виктория» Николай Власенко: еще больше вырастет нагрузка на фонд оплаты труда. Кроме того, отмечают представители бизнеса, они и так платят социальные взносы, чтобы люди получали пенсии и пособия по безработице.
Сейчас никто добровольно не страхует ответственность на случай банкротства, хотя страховщики могут предложить такой продукт, утверждает исполнительный директор Всероссийского союза страховщиков Николай Малышев. Этот механизм возник в развитых странах, когда они соревновались с социализмом по соцзащите работников, говорит председатель экспертного совета «Деловой России» Антон Данилов-Данильян. В нынешних условиях увеличение нагрузки на фонд оплаты труда снизит конкурентоспособность российской экономики, особенно в сравнении с такими странами, как Китай, говорит он.
