Пенсионный возраст в РФ может быть повышен после 2014 года

Российское правительство начинает готовить общество к тому, что повышение пенсионного возраста неизбежно. Придется увеличивать пенсионный возраст, заявил вице-премьер, министр финансов Алексей Кудрин на прошедшем на прошлой неделе экономическом форуме в Санкт-Петербурге. Впрочем, он не уточнил, ни насколько, ни когда планируется данное повышение. Дефицит бюджета ПФР из года в год растет, и изменение пенсионного возраста могло бы поддержать пенсионную систему. «Это трудно обсуждать. Когда мы на это решимся — через год, через два или пять лет, — не так важно», — сказал Кудрин, подчеркнув, что эта тема в правительстве пока не обсуждается.
Пенсионный возраст в России меньше, чем в других странах, добавляют «Ведомости»: женщины уходят на пенсию в 55 лет, а мужчины — в 60. Работники более 20 профессий выходят на пенсию досрочно (шахтеры, лесорубы, летчики, спасатели, космонавты и др.). С учетом льготников средний возраст назначения пенсии — 54 года у мужчин и 52 у женщин. Для сравнения: в Японии пенсионный возраст для мужчин и женщин – 70 лет, в США – 65 лет. В Италии и Великобритании мужчины уходят на пенсию в 65, женщины – в 60. Французы выходят на пенсию в 60 лет (хотя правительство Франции собирается к 2018 г. увеличить пенсионный возраст на два года, что позволит на 50% сократить дефицит пенсионной системы. На 24 июня во Франции намечена первая национальная забастовка против повышения пенсионного возраста).
Сейчас Россия платит пенсию из выплат работающих, которых почти вдвое больше, чем пенсионеров: 70 млн на 36 млн. Но ситуация меняется и в 2031 г. их число сравняется, ожидает председатель ПФР Антон Дроздов.
Впрочем, Правительство РФ решений о повышении пенсионного возраста пока не принимало, говорит представитель Минздравсоцразвития София Малявина. «Но мы уже начали стимулировать пенсионеров на более поздний выход на пенсию, — напоминает она. — Если раньше уходишь на пенсию, выплата будет меньше, если позже — больше». В принятом пакете пенсионных законов (вступил в силу с 2010 года) есть экономическое стимулирование более позднего выхода на пенсию: плюс 6% к фиксированному базовому размеру страховой части трудовой пенсии за каждый год стажа свыше 30 лет, минус 3% за каждый не доработанный до 30-летнего стажа год.
Дефицит Пенсионного фонда растет быстро, даже несмотря на улучшение прогноза социально-экономического развития. Однако повышение пенсионного возраста все равно не решает проблемы, сокрушается Дроздов. ПФР уже посчитал, что оно даст 40-90 млрд руб., чего для четырехтриллионного бюджета ПФР недостаточно. Снижать дефицит пенсионной системы необходимо, но простым повышением пенсионного возраста решить проблему вряд ли удастся: нужно переходить от уплаты страховых взносов работодателями на систему индивидуальной ответственности граждан. Другой вопрос, что доходы большой части населения находятся в районе прожиточного минимума и отчислять на будущую пенсию может быть просто нечего.
Общество будет согласно на повышение пенсионного возраста, когда работающих пенсионеров станет больше, чем неработающих, думает Дворкович. Сейчас работает лишь треть пенсионеров, говорит представитель ПФР, и тенденции к росту не наблюдается: в кризис сокращали в основном людей пенсионного возраста. Если возраст повышать и придется, то не раньше 2014-2015 гг., солидарны сотрудники ПФР и Минфина.
Приходится учитывать и низкую продолжительность жизни. По данным Центра демографии и экологии человека Института народнохозяйственного прогнозирования РАН, сейчас у мужчин она составляет 58,8 года, у женщин — 72,1. «Люди еще хотят пожить на пенсии», — говорил ранее Дроздов.