Нормативы финансирования здравоохранения в регионе в 2010 году вырастут на 10%
Правительство Калининградской области приняло решение об увеличении в наступающем году платежей по программе государственных гарантий оказания медицинской помощи населению.
В опубликованном пресс-службой регионального правительства видеосообщении губернатор Георгий Боос сообщил дословно следующее: «Мы со следующего года первоначально планируем повышение нормативов для здравоохранения, причем должен сказать, что мы больше нигде не запланировали повышение нормативов. Все-таки 2009 год по нам больно ударил, и мы на 2010 год особо ничего не стали разворачивать и сохранили свои нормативы и программы в рамках объемов 2009 года. Единственное, где мы сделали существенное исключение — это дети, отдельные категории пожилых людей и здравоохранение.
Первоначально мы планировали увеличить нормативы здравоохранения дважды: с 1 апреля и с 1 октября следующего года по 2,5% каждый раз. Мы еще раз рассмотрели этот вопрос на бюджетной комиссии правительства, обсудили с членами правительства, и все согласились, что необходимо еще одно дополнительное повышение. 1 января мы сделаем еще одно разовое повышение на 5%. В сумме в следующем году получится повышение на 10% для системы здравоохранения. Вот эти 10% мы будем использовать как пряник в отношении тех, кто будет соблюдать регламенты, работать эффективно, обращен лицом к своему пациенту, будет стараться сберечь здоровье. В 2011 году мы еще раз сделаем повышение, причем, надеюсь, более существенное. Мы имеем такие планы в своей долгосрочной программе. После чего мы полностью откажемся от платных услуг в системе ОМС и введем на них прямой запрет».
Отметим, что в настоящее время нормативы финансирования здравоохранения в регионе значительно ниже установленных федеральным законодательством. Как сообщила в прошедшую пятницу на слушаниях по проблемам здравоохранения, прошедших в окружном совете депутатов Калининграда, министр здравоохранения региона Елена Клюйкова, «в 2008 году Правительство РФ увеличило подушевые нормативы финансирования здравоохранения в два раза. Это было сделано без каких-либо обоснований. В Калининградской области соответствующего увеличения не произошло, ввиду дефицита финансовых средств. Многие субъекты федерации не могут довести подушевые нормативы финансирования, которые соответствуют федеральным всего в нескольких регионах, так что это проблема не только Калининградской области. Необходимо дифференцировать региональные подушевые нормативы, и соответствующая работа уже ведется». Комментируя ситуацию, депутат городского совета Евгений Ган отметил, что «такое ощущение, что в РФ одни законы, а в субъектах федерации — другие».
Напомним, что региональная прокуратура выявила несоответствие региональных нормативов финансирования ОМС федеральным и потребовала устранить нарушения. В мае Калининградский областной суд подтвердил правоту прокуратуры, однако правительство Калининградской области обжаловало это решение в Верховный суд. Верховный суд встал на сторону калининградских коллег. 15 октября правительство региона приняло постановление, согласно которому прежние нормативы были отменены, однако новые положения не были приняты. На основании этого в ноябре прокурор области направил губернатору представление об устранении нарушений и напомнил об уголовной ответственности за неисполнение решения суда.
В опубликованном пресс-службой регионального правительства видеосообщении губернатор Георгий Боос сообщил дословно следующее: «Мы со следующего года первоначально планируем повышение нормативов для здравоохранения, причем должен сказать, что мы больше нигде не запланировали повышение нормативов. Все-таки 2009 год по нам больно ударил, и мы на 2010 год особо ничего не стали разворачивать и сохранили свои нормативы и программы в рамках объемов 2009 года. Единственное, где мы сделали существенное исключение — это дети, отдельные категории пожилых людей и здравоохранение.
Первоначально мы планировали увеличить нормативы здравоохранения дважды: с 1 апреля и с 1 октября следующего года по 2,5% каждый раз. Мы еще раз рассмотрели этот вопрос на бюджетной комиссии правительства, обсудили с членами правительства, и все согласились, что необходимо еще одно дополнительное повышение. 1 января мы сделаем еще одно разовое повышение на 5%. В сумме в следующем году получится повышение на 10% для системы здравоохранения. Вот эти 10% мы будем использовать как пряник в отношении тех, кто будет соблюдать регламенты, работать эффективно, обращен лицом к своему пациенту, будет стараться сберечь здоровье. В 2011 году мы еще раз сделаем повышение, причем, надеюсь, более существенное. Мы имеем такие планы в своей долгосрочной программе. После чего мы полностью откажемся от платных услуг в системе ОМС и введем на них прямой запрет».
Отметим, что в настоящее время нормативы финансирования здравоохранения в регионе значительно ниже установленных федеральным законодательством. Как сообщила в прошедшую пятницу на слушаниях по проблемам здравоохранения, прошедших в окружном совете депутатов Калининграда, министр здравоохранения региона Елена Клюйкова, «в 2008 году Правительство РФ увеличило подушевые нормативы финансирования здравоохранения в два раза. Это было сделано без каких-либо обоснований. В Калининградской области соответствующего увеличения не произошло, ввиду дефицита финансовых средств. Многие субъекты федерации не могут довести подушевые нормативы финансирования, которые соответствуют федеральным всего в нескольких регионах, так что это проблема не только Калининградской области. Необходимо дифференцировать региональные подушевые нормативы, и соответствующая работа уже ведется». Комментируя ситуацию, депутат городского совета Евгений Ган отметил, что «такое ощущение, что в РФ одни законы, а в субъектах федерации — другие».
Напомним, что региональная прокуратура выявила несоответствие региональных нормативов финансирования ОМС федеральным и потребовала устранить нарушения. В мае Калининградский областной суд подтвердил правоту прокуратуры, однако правительство Калининградской области обжаловало это решение в Верховный суд. Верховный суд встал на сторону калининградских коллег. 15 октября правительство региона приняло постановление, согласно которому прежние нормативы были отменены, однако новые положения не были приняты. На основании этого в ноябре прокурор области направил губернатору представление об устранении нарушений и напомнил об уголовной ответственности за неисполнение решения суда.
