Прокурор Калининградской области обратился в Калининградский областной суд с заявлением о признании недействующим Порядка выдачи порубочного билета на вырубку зеленых насаждений и/или разрешения на пересадку зеленых насаждений на территории Калининградской области. Оказавшийся в центре внимания документ был принят постановлением правительства в сентябре 2008 года.
Согласно данному постановлению, порубочные билеты и разрешения на пересадку выдаются путем утверждения губернатором региона либо уполномоченным им должностным лицом. Как указано в обращении прокурора, данные положения противоречат Федеральному закону "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в соответствии с которым использование, охрана и зашита городских лесов относятся к вопросам местного значения городского округа или поселения. Таким образом, нормы Порядка выдачи порубочного билета нарушают принцип самостоятельности органов местного самоуправления, что зафиксировано в Конституции РФ и Федеральном законе.
Напомним, что в соответствии со ст.12 Конституции в РФ признается и гарантируется местное самоуправление, которое не входит в систему органов государственной власти, т. е. действует самостоятельно в пределах своих полномочий.