Таможня лишилась 220 тыс. руб. штрафа

Ненадлежащее извещение лица о времени и месте вынесения постановления по административному делу служат достаточным основанием для отмены постановления, даже в том случае, если фактически лицом совершено административное правонарушение. К такому выводу в решении от 20 октября 2009 года пришёл Арбитражный суд Калининградской области, рассматривая взаимоотношения индивидуального предпринимателя Л. И. Зятьковой и Калининградской областной таможни.
11 сентября 2009 ИП Зятькова была признана виновной в несоблюдении таможенного режима (ч. 2. ст. 16.19 КоАП РФ) и ей назначен штраф в виде стоимости транспортного средства - 219 850 руб. - на котором она, по мнению таможни, совершила административное правонарушение.
29 июля 2009 в 0:35 Л. И. Зятькова прибыла из Польши в качестве пассажира на автомобиле «Фольксваген Транспортер TDI» в зону таможенного контроля таможенного поста МАПП Мамоново Калининградской областной таможни, перевозя 60 кг тканей.
Поскольку автомобиль был оформлен в режиме СЭЗ («ввоз на ост. часть там. тер. РФ и там. союза разреш. при условии: уплаты в воз. там. пош. и др. плат»), её проезд в качестве пассажира был признан таможней административным правонарушением - «передачей права использования таможенного режима посредством передачи в отношении транспортных средств прав владения, пользования или распоряжения другому лицу без разрешения или письменного уведомления таможенного органа». В этот же день «Фольксваген» изъяли и передали на хранение в камеру хранения вещественных доказательств таможни. Грузовой фургон «Фольксваген транспортер TDI» 1998 года выпуска был оценён в 219 850 руб.
Суд подтвердил в действиях Зятьковой Л. И. административное правонарушение, однако отменил постановление таможни в связи с тем, что таможня нарушила процедуру привлечения предпринимателя к административной ответственности.
В частности, протокол об административном правонарушении составлен в отсутствие предпринимателя, её не извещали о производившемся действии. О дате вынесения оспариваемого постановления предприниматель Зятькова Л. И. была извещена только в день рассмотрения дела – 11 сентября 2009 года, что не позволило ей присутствовать при вынесении постановления.