Минэкономразвития хочет внести в закон “О банкротстве” очередные поправки
Министерство экономического развития подготовило проект федерального закона «О внесении изменений в федеральный закон „О несостоятельности (банкротстве)” и федеральный закон „Об исполнительном производстве” в части совершенствования реабилитационных процедур». Закон должен помочь тем предприятиям, которые только временно неплатежеспособны, и создать дополнительную реабилитационную процедуру – финансовое оздоровление, – позволяющую предприятию «выйти» из банкротства.
По сообщению «Эксперт Online», замдиректора департамента корпоративного управления Минэкономразвития Дмитрий Скрипичников объяснил инициативу желанием министерства акцентировать внимание на реабилитационных процедурах, а не на распродаже активов за долги.
Согласно новому законопроекту, финансовое оздоровление вводится по результатам рассмотрения арбитражным судом заявления должника о введении финансового оздоровления. То есть компания сможет инициировать процедуру финансового оздоровления сама и сразу, достаточно обратиться в суд и заявить, что компания предвидит свое банкротство, сумма невыплаченного вовремя долга у нее не меньше 100 тыс. рублей (причем просрочка может быть и в один день). По действующему сейчас закону прежде нужно пройти процедуру наблюдения (семь месяцев) и получить согласие кредиторов. При этом в новом законопроекте максимальный срок финансового оздоровления увеличен с двух до пяти лет, но после трех лет продление процедуры придется утвердить в суде. На время финансового оздоровления не начисляются проценты, пени и штрафы по кредитам. Основной долг в течение этого времени также можно не платить, после к уплате подлежит и он, и проценты в размере ставки рефинансирования.
Абсолютным новшеством является и то, что объявить себя на грани банкротства может теперь и целый холдинг, если какая-либо из его компаний имеет просрочку. Вводится даже новый термин – трансграничные банкротства. Получается, что из-за маленькой задолженности одной из своих компаний холдинг может заморозить все свои кредитные выплаты на пять лет.
В плане оздоровления может быть предусмотрено списание части долгов и даже обмен их на акции – сейчас долг должен быть погашен полностью. Утвердить план со списанием долгов можно будет напрямую в суде, достаточно согласия 25% кредиторов. Надо только доказать, что кредиторы в случае оздоровления получат больше, чем при конкурсном производстве. Согласование плана оздоровления с кредиторами упрощено, их можно разбивать на классы. Классы будут голосовать отдельно, должник сможет предложить каждому свой срок погашения и условия.
Эксперты предупреждают, что новая редакция закона дает потенциальную возможность злоупотреблять правом. “Если предположить, что и должник, и кредитор честны, порядочны и добросовестны, то закон может устроить обоих и помочь выжить в кризис. Добросовестные должники смогут прибегать к финансовому оздоровлению, а добросовестным кредиторам дается больше возможностей по выявлению имущества должника и по привлечению к ответственности реальных собственников бизнеса, – говорит управляющий партнер юридического бюро «Падва и Эпштейн» Семен Эпштейн. - Но если тот или другой, а возможно, и оба не обладают кристальной честностью, то мы будем свидетелями, мягко говоря, неэтичного поведения в рамках закона. Больше возможностей получает суд, но о его коррупционности всем давно известно”.
Пройдет ли закон в Думу, юристы затрудняются сказать. С одной стороны, сильно лобби крупнейших компаний-должников, с другой стороны – закону попытаются воспрепятствовать банкиры.
По сообщению «Эксперт Online», замдиректора департамента корпоративного управления Минэкономразвития Дмитрий Скрипичников объяснил инициативу желанием министерства акцентировать внимание на реабилитационных процедурах, а не на распродаже активов за долги.
Согласно новому законопроекту, финансовое оздоровление вводится по результатам рассмотрения арбитражным судом заявления должника о введении финансового оздоровления. То есть компания сможет инициировать процедуру финансового оздоровления сама и сразу, достаточно обратиться в суд и заявить, что компания предвидит свое банкротство, сумма невыплаченного вовремя долга у нее не меньше 100 тыс. рублей (причем просрочка может быть и в один день). По действующему сейчас закону прежде нужно пройти процедуру наблюдения (семь месяцев) и получить согласие кредиторов. При этом в новом законопроекте максимальный срок финансового оздоровления увеличен с двух до пяти лет, но после трех лет продление процедуры придется утвердить в суде. На время финансового оздоровления не начисляются проценты, пени и штрафы по кредитам. Основной долг в течение этого времени также можно не платить, после к уплате подлежит и он, и проценты в размере ставки рефинансирования.
Абсолютным новшеством является и то, что объявить себя на грани банкротства может теперь и целый холдинг, если какая-либо из его компаний имеет просрочку. Вводится даже новый термин – трансграничные банкротства. Получается, что из-за маленькой задолженности одной из своих компаний холдинг может заморозить все свои кредитные выплаты на пять лет.
В плане оздоровления может быть предусмотрено списание части долгов и даже обмен их на акции – сейчас долг должен быть погашен полностью. Утвердить план со списанием долгов можно будет напрямую в суде, достаточно согласия 25% кредиторов. Надо только доказать, что кредиторы в случае оздоровления получат больше, чем при конкурсном производстве. Согласование плана оздоровления с кредиторами упрощено, их можно разбивать на классы. Классы будут голосовать отдельно, должник сможет предложить каждому свой срок погашения и условия.
Эксперты предупреждают, что новая редакция закона дает потенциальную возможность злоупотреблять правом. “Если предположить, что и должник, и кредитор честны, порядочны и добросовестны, то закон может устроить обоих и помочь выжить в кризис. Добросовестные должники смогут прибегать к финансовому оздоровлению, а добросовестным кредиторам дается больше возможностей по выявлению имущества должника и по привлечению к ответственности реальных собственников бизнеса, – говорит управляющий партнер юридического бюро «Падва и Эпштейн» Семен Эпштейн. - Но если тот или другой, а возможно, и оба не обладают кристальной честностью, то мы будем свидетелями, мягко говоря, неэтичного поведения в рамках закона. Больше возможностей получает суд, но о его коррупционности всем давно известно”.
Пройдет ли закон в Думу, юристы затрудняются сказать. С одной стороны, сильно лобби крупнейших компаний-должников, с другой стороны – закону попытаются воспрепятствовать банкиры.
