Глава Советска своим решением ущемлял жилищные права граждан
Советский городской суд удовлетворил заявление прокурора города о признании противоречащим закону Порядка рассмотрения документов на проведение переустройства и (или) перепланировки жилых помещений, утвержденного постановлением главы администрации Советского городского округа. Прокурор Советска обратился в суд, указав, что данный Порядок противоречит положениям федерального законодательства, содержит коррупциогенные факторы и утвержден с превышением предоставленных главе муниципального образования полномочий.
Так, в соответствии с требованиями Жилищного кодекса Российской Федерации, к полномочиям органов местного самоуправления относится согласование переустройства и перепланировки жилых помещений. Определение же условий и порядка их переустройства относится к полномочиям органов государственной власти РФ, поэтому глава городского округа своим решением утвердить Порядок переустройства никак не может.
Кроме того, утвержденным главой Советска Порядком было предусмотрено, что заключение о согласовании переустройства или перепланировки жилого помещени выдается решением специальной комиссии. При этом комиссия могла потребовать обеспечить свободный доступ в помещение представителя ЖЭКа и самой комиссии “для проверки хода и результата переустройства и перепланировки, жалоб о нарушении режима производства работ и причинения вреда другим лицам”. Невыполнение этих требований служило основанием для отмены согласования переустройства или перепланировки.
Прокурор счел, что комиссии были предоставлены необоснованно широкие пределы при установлении в решении о согласовании переустройства дополнительных требований к заявителю. И, кроме того, документом фактически было предусмотрено основание отмены ранее принятого решения городской межведомственной комиссии по жилищному фонду Советского городского округа о согласовании переустройства и (или) перепланировки.
Городской суд согласился с требованиями прокурора и признал не действующим со дня принятия Порядок рассмотрения документов на проведение переустройства и (или) перепланировки жилых помещений, утвержденный Постановлением администрации Советского городского округа.
Так, в соответствии с требованиями Жилищного кодекса Российской Федерации, к полномочиям органов местного самоуправления относится согласование переустройства и перепланировки жилых помещений. Определение же условий и порядка их переустройства относится к полномочиям органов государственной власти РФ, поэтому глава городского округа своим решением утвердить Порядок переустройства никак не может.
Кроме того, утвержденным главой Советска Порядком было предусмотрено, что заключение о согласовании переустройства или перепланировки жилого помещени выдается решением специальной комиссии. При этом комиссия могла потребовать обеспечить свободный доступ в помещение представителя ЖЭКа и самой комиссии “для проверки хода и результата переустройства и перепланировки, жалоб о нарушении режима производства работ и причинения вреда другим лицам”. Невыполнение этих требований служило основанием для отмены согласования переустройства или перепланировки.
Прокурор счел, что комиссии были предоставлены необоснованно широкие пределы при установлении в решении о согласовании переустройства дополнительных требований к заявителю. И, кроме того, документом фактически было предусмотрено основание отмены ранее принятого решения городской межведомственной комиссии по жилищному фонду Советского городского округа о согласовании переустройства и (или) перепланировки.
Городской суд согласился с требованиями прокурора и признал не действующим со дня принятия Порядок рассмотрения документов на проведение переустройства и (или) перепланировки жилых помещений, утвержденный Постановлением администрации Советского городского округа.
