УФАС признала незаконными действия «Калининградской межобластной ветеринарной лаборатории»
По сообщению сотрудников Калининградского управления ФАС ФГУ, «Калининградская межобластная ветеринарная лаборатория» - единственная в регионе организация, которая имеет право на проведение исследований в рамках контрольных функций Россельхознадзора. При этом, последний обязывает импортеров предъявлять справки о прохождении исследований в отношении образцов импортируемой продукции, которые «Калининградская межобластная ветеринарная лаборатория» выдает на платной основе, при том, по мнению ряда предпринимателей, обратившихся в УФАС, цены на услуги, оказываемые учреждением, неоправданно высоки.
УФАС считает что ввиду того, что данные исследования проводятся в рамках государственного надзора и контроля в области обеспечения качества и безопасности пищевых продуктов, они должны финансироваться за счет федерального бюджета и не подлежат оплате хозяйствующими субъектами – импортерами.
« Таким образом, не могут быть признаны обоснованными доводы территориального управления Россельхознадзора и Калининградской межобластной ветеринарной лаборатории о наличии правовых оснований для взимания платы с предпринимателей при проведении лабораторных исследований и транспортировке проб ввозимого на территорию РФ сырья животного происхождения. Требование наличия договора об оказании платных услуг с ФГУ «Калининградская межобластная ветеринарная лаборатория», как условие включения в реестр Россельхознадзора, при осуществлении контроля сырья на таможенном терминале путем отбора проб или при выдаче ветеринарного свидетельства является незаконным, нарушает принцип свободы договора, установленный Гражданским кодексом РФ, и противоречит нормам антимонопольного законодательства.», - констатируют сотрудники антимонопольной службы.
УФАС считает что ввиду того, что данные исследования проводятся в рамках государственного надзора и контроля в области обеспечения качества и безопасности пищевых продуктов, они должны финансироваться за счет федерального бюджета и не подлежат оплате хозяйствующими субъектами – импортерами.
« Таким образом, не могут быть признаны обоснованными доводы территориального управления Россельхознадзора и Калининградской межобластной ветеринарной лаборатории о наличии правовых оснований для взимания платы с предпринимателей при проведении лабораторных исследований и транспортировке проб ввозимого на территорию РФ сырья животного происхождения. Требование наличия договора об оказании платных услуг с ФГУ «Калининградская межобластная ветеринарная лаборатория», как условие включения в реестр Россельхознадзора, при осуществлении контроля сырья на таможенном терминале путем отбора проб или при выдаче ветеринарного свидетельства является незаконным, нарушает принцип свободы договора, установленный Гражданским кодексом РФ, и противоречит нормам антимонопольного законодательства.», - констатируют сотрудники антимонопольной службы.
