КЖД нарушила правила конкуренции

В УФАС России по Калининградской области с жалобой на необоснованные действия Калининградской железной дорогой – филиала ОАО «Российские железные дороги» - обратились представители РОР «Союз промышленников и предпринимателей Калининградской области» и восьми фирм, которым по роду своей деятельности часто приходится пользоваться услугами РЖД.

Как сообщает пресс-служба Управления федеральной антимонопольной службы по Калининградской области, для того, чтобы получить необходимые для дальнейшего оформления грузов по основному таможенному режиму документы, бизнесменам предлагалось заключить договор на оказание услуг с ООО «Таможенно – брокерский Центр».

Комиссия антимонопольного органа установила, что 24 сентября 2008 года на всех железнодорожных грузовых станциях области на основании распоряжения начальника службы коммерческой работы Калининградской железной дороги № 701 стал действовать новый порядок таможенного оформления грузов, согласно которому коммерсантам предлагалось заключить договор на оказание услуг с ООО «Таможенно – брокерский Центр», который за 3320 рублей за каждый вагон будет оказывать им услуги по закрытию таможенного режима ВТТ.

В то же время, в соответствии с требованиями статьи 92 Таможенного кодекса Российской Федерации, обязанность по завершению процедуры внутреннего таможенного транзита (ВТТ) возложена на перевозчика и не может быть дополнительной работой (услугой). Это подтверждает судебная практика по аналогичным ситуациям, имевшим место в других регионах России.

Таким образом, действия Калининградской железной дороги по принуждению пользователей к заключению платных договоров были ничем не обоснованы и квалифицировались как нарушение статьи 10 Федерального закона «О защите конкуренции»

Следует отметить, что руководство ОАО «РЖД» не стало дожидаться окончания рассмотрения возбужденного УФАС по Калининградской области дела о нарушении антимонопольного законодательства и уже 31октября 2008 года телеграммой №1590 отменило распоряжение начальника службы коммерческой работы.

Комиссия Управления федеральной антимонопольной службы по Калининградской области признала ОАО «Российские железные дороги» нарушившим Федеральный закон «О защите конкуренции» и прекратила дело в связи с добровольным устранением нарушения. Кроме того, будет рассмотрен вопрос о привлечении ОАО «РЖД» к административной ответственности.