Региональное УФАС отказалось включать калининградское ООО «Бетоникум» в реестр недобросовестных поставщиков по заявлению Калининградского управления филиала ФГУП «Росморпорт». Решение опубликовано в картотеке антимонопольного округа.

Поводом стал отказ компании от заключения договора по итогам запроса котировок на поставку товарного бетона для строительства международного морского терминала для приема круизных и грузопассажирских судов в Пионерском. 26 февраля заказчик разместил извещение о проведении запроса котировок с максимальной ценой в 33,87 млн руб. По итогам процедуры 16 марта победителем было признано ООО «Бетоникум» с ценовым предложением в 33,47 млн руб. Итоговый протокол был размещен в ЕИС 17 марта.

2 апреля управление Росморпорта направило компании проект договора на подписание. Однако 6 апреля «Бетоникум» письменно уведомил об отказе от подписания договора. 7 апреля заказчик составил протокол о признании победителя уклонившимся от заключения договора и обратился в антимонопольный орган с заявлением о включении сведений в реестр недобросовестных поставщиков.

На заседании комиссии представитель «Бетоникума» пояснил, что отказ от заключения договора был вынужденным. Компания не могла предвидеть логистические проблемы при подаче заявки на участие в закупке: гранитный щебень доставляется в Калининградскую область из основной части России или Белоруссии паромом, или железнодорожным транспортом. Однако в период с 1 по 8 апреля согласованные ранее сроки поставки щебня от контрагента сдвинулись на неопределенный срок. Принимая решение об участии в закупке, «Бетоникум» не мог предвидеть эти обстоятельства, и после получения уведомления от контрагента оказался в ситуации, когда исполнение обязательств по договору стало невозможным.

Представитель Росморпорта на заседании Комиссии не настаивал на включении компании в реестр, оставив решение на усмотрение управления ФАС.

Калининградские антимонопольщики пришли к выводу, что действия «Бетоникума» не носили характер недобросовестного поведения и не свидетельствовали о намеренном уклонении от заключения договора. В решении отмечено, что субъективным критерием недобросовестности как основания для включения в реестр является умысел на уклонение от заключения договора, который предполагает совершение умышленных действий (бездействия) в противоречии с требованиями законодательства. В данном случае признаки недобросовестности, такие как злоупотребление и умышленность, у компании «Бетоникум» не усматривались. Комиссия также указала, что включение в реестр не может рассматриваться как необходимая мера ответственности, поскольку является несоразмерным характеру допущенного нарушения.

Согласно ЕИС Закупки, в тендере на поставку бетона также участвовали ООО «ПСК «Возрождение» (33,7 млн руб.) и ОАО «Завод ЖБИ-2» (33,8 млн руб.). В сентябре прошлого года победителем аналогичной закупки за 23 млн руб. стало ООО «ПСК «Возрождение».  

По данным информационно-аналитической системы Seldon.Basis, компания «Бетоникум» была зарегистрирована в Калининграде в 2015 году. До июня 2023 года единственным учредителем был Андрей Гага (также владелец ООО «Балт Керамзит»), затем собственником стал гендиректор Игорь Гридасов (в 2009-2012 годах совладелец «Балтийской бетонной компании»).

Выручка «Бетоникума» в 2025 году выросла на 3 % – до 236,5 млн руб., чистая прибыль сократилась с 29,5 до 18,6 млн руб. Официально в компании трудоустроены 5 сотрудников со средней зарплатой в прошлом году в 46,4 тыс. руб.