Налоговые изъятия консолидированного бюджета в 2025 году в регионе составили 11,3 % ВРП. Этот показатель последние два года превышает средний уровень за последние 15 лет. Об этом министр финансов регионального правительства Виктор Порембский сообщил на публичных слушаниях об исполнении областного бюджета за прошлый год.

Глава регионального минфина отметил, что увеличение ставки по налогу на прибыль привело к росту части налогов, которые зачисляются в федеральный бюджет, в 2,5 раза — почти с 9 млрд руб. до более чем 22 млрд руб. Прирост доходов в областной бюджет составил 18 %, это 3,6 млрд руб. - из основных доходных источников это самый большой прирост.

При этом, пояснил Порембский, доля прироста в областной бюджет обеспечена разовой сделкой: «Это отражается на текущей динамике поступлений налога на прибыль. По итогам пяти месяцев текущего года мы отстаем от результатов прошлого года более чем на 11 %. Налог на прибыль традиционно очень волатилен, и прогнозирование сложно».

Практически по всем доходным источникам в 2025 году мы получили прирост, подчеркнул министр. Исключение составили акцизы на нефтепродукты в связи со снижением норматива распределения для нашего региона и по регионам в целом.

Министр финансов акцентировал на том, в чем оказалась сложность планирования, в чем были риски. С 2025 года был проведен первый этап донастройки налоговой системы в РФ. Была увеличена ставка налога на прибыль организаций, расширены критерии для применения упрощенной системы налогообложения. Также введена прогрессивная шкала по налогу на доходы физических лиц.

По его словам, «риски, связанные с увеличением налоговой нагрузки во взаимодействии с налоговой службой, мы учитывали — в прогнозе налоговых поступлений, увеличения налоговых ставок, — рассматривали как сдерживающий фактор для поступления в бюджет региона. Ну, плюс еще, конечно, прогноз сложностей в экономике».

Виктор Порембский отметил, что также существенный рост по итогам года показали платежи за пользование недрами, плата за пользование лесами, налог на добычу полезных ископаемых, но их удельный вес в налоговых поступлениях оказался невелик.

Согласно данным министерства, высокий рост относительно показателей последних четырех лет — по налоговому имуществу организаций: 10 %. При этом глава минфина заметил, что особенностью прошлого года является значительное увеличение доли неналоговых поступлений — «почти в два раза, это обеспеченность в первую очередь за счет роста доходов от управления остатками на счете. Фактически мы получили на 5 млрд руб. больше, чем в 2024 году. Это тоже труднопрогнозируемый доходный источник, также зависит и от состояния финансового рынка, от остатков на бюджетном счете в том числе и у других регионов. Тем более мы не могли прогнозировать 3-кратный рост поступлений по этому доходному источнику».

Фактически прирост упрощенного налогообложения на 5,3 % по итогам прошлого года ниже темпа роста ВРП, который составил без учета дефляторов 9,5 %. «Хотя при планировании как поддерживающий рост упрощенности налогообложения фактор мы учитывали переход предпринимателей с общей системы налогообложения в связи с расширением критериев для применения УСН», — пояснил Порембский.

По данным управления ФНС, на упрощенную систему в 2025 году перешло 365 налогоплательщиков, а общее количество плательщиков УСН — 50 тыс. предприятий и индивидуальных предпринимателей.

Самый значительный источник налоговых поступлений, традиционно с самой большой долей, — это налог на доходы физических лиц. По итогам прошлого года его доля составила 37 %, увеличившись на 6 %, это более чем на 10 процентных пунктов ниже динамики фонда оплаты труда. Фонд оплаты труда в прошлом году увеличился на 17,6 % при росте средней заработной платы в экономике Калининградской области на 16,2 %. Но значительную долю НДФЛ определяют платежи с отличающейся от заработной платы налоговой базы. В 2025 году поступления по этим категориям налога снизились почти 5 млрд руб., или на 40 % в масштабе консолидированного бюджета.

Министр финансов обратил внимание на то, что «об этих рисках мы должны помнить при планировании, мы постоянно об этом говорим и, соответственно, придерживаемся этих позиций при прогнозировании доходов». При первоначальном планировании налоговых доходов консолидированного бюджета «мы рассчитывали на динамику роста в 4 %. По факту получили 8,4 %, или +9,3 млрд руб., которые мы получили относительно первоначального плана».

Источник: трансляция Заксобрания КО