Суды трех инстанций отказали госпредприятию «Водоканал» в оспаривании решения Калининградского УФАС о нарушении антимонопольного законодательства. Предприятие в январе – феврале 2023 года применяло в Черняховском муниципальном округе установленные для предыдущих ресурсоснабжающих организаций тарифы, с дополнительным начислением НДС в размере 20 % сверх утвержденной стоимости. Решение опубликованы в судебной картотеке.

До 2023 года водоснабжение и водоотведение в Черняховском округе осуществляли МУП «Черняховский водоканал» и МУП «Черняховские канализационные системы». С 1 января полномочия перешли к областному «Водоканалу», который был определен гарантирующей организацией. Предприятие применяет общую систему налогообложения и является плательщиком НДС.

Поскольку собственные тарифы «Водоканалу» на 2023 год были утверждены Службой по госрегулированию цен и тарифов лишь в феврале 2023 года (с момента опубликования), в переходный период предприятие должно было применять тарифы предыдущих поставщиков — 17,04 руб./куб. м за воду и 19,04 руб./куб. м за водоотведение (без НДС). Однако «Водоканал» выставлял счета потребителям, в том числе МУП «Теплоэнергетика», по этим же тарифам, но с дополнительным начислением НДС 20 % сверху, что увеличивало стоимость услуг до 20,45 руб. и 22,85 руб. за куб. м. соответственно.

В УФАС усмотрели в этом нарушение закона о защите конкуренции (злоупотребление доминирующим положением путем нарушения установленного порядка ценообразования). В постановлении указано, что один из пунктов Основ ценообразования в сфере водоснабжения и водоотведения не предусматривает возможности увеличения тарифов при смене гарантирующей организации, в том числе в связи с применением общей системы налогообложения. Новая организация должна применять ранее утвержденные тарифы (уже включающие учтенный в расходах предыдущих поставщиков «входной» НДС) до утверждения собственных тарифов.

«Применение при расчете платы за регулируемые государством услуги по водоснабжению и водоотведению тарифа, не подлежащего применению, тем более его необоснованное увеличение для отдельных категорий потребителей, является нарушением порядка ценообразования», — указано в решении суда.

УФАС выдало «Водоканалу» предписание о перерасчете платы за водоснабжение и водоотведение в отношении 183 абонентов на территории Черняховского муниципального округа за январь – февраль 2023 года, включая МУП «Теплоэнергетика». Предприятие обязано было произвести перерасчет по тарифам, утвержденным для предыдущих поставщиков, без дополнительного начисления НДС.

Ранее калининградское УФАС признало ГП «Водоканал» нарушившим антимонопольное законодательство при начислении повышающих коэффициентов за отсутствие приборов учета за уже прошедшие периоды. Тогда суды также поддержали позицию антимонопольного органа, а на предприятие был наложен штраф в размере 6,9 млн руб. Верховный суд РФ подтвердил законность этого решения.

По данным информационно-аналитической системы Seldon.Basis, в 2025 году выручка калининградского госпредприятия «Водоканал» выросла на 25 % и составила 3,77 млрд руб. Чистая прибыль составила 18,94 млн руб. после 15,1 млн руб. годом ранее. Стоимость балансовых активов по итогам года увеличилась на 18 % — до 22,18 млрд руб.