Арбитражный суд Калининградской области частично удовлетворил иск министерства культуры и туризма региона к инвестору глэмпинга в поселке Рыбачий на Куршской косе. Исковое заявление в отношении индивидуального предпринимателя Максима Лобынцева было подано в октябре 2025 года. Ведомство Андрея Ермака рассчитывало взыскать с предпринимателя 18 млн руб., которые он получил в качестве грантовых средств по программе министерства в 2023 году. Планировалось, что инвестор возведет 12 модульных средств размещения.

Средства были выделены предпринимателю на организацию глэмпинга в Рыбачьем, однако министерство полагало, что потрачены они в итоге были нецелевым способом. Как указывало министерство, ответчик мог потратить грантовые средства исключительно на приобретение и монтаж модульных некапитальных средств размещения (12 шатров). После проверки документов выяснилось, что инвестор потратил данные средства также на приобретение 12 кондиционеров, 12 минибаров и сейфов, постельные принадлежности, проведение электромонтажных работ и др. На данные цели было израсходовано порядка 7,09 млн руб. из суммы гранта.

Порядка 10,9 млн руб. были потрачены ИП на приобретение модулей и работы по их монтажу. Причем организацией последних занималась компания «Биг Бар» Ксении Романчевой. Семья Романчевых известна по глэмпингу «Малина» на Западном пляже. Первый глэмпинг был открыт в Малиновке западнее Зеленоградска. Впоследствии еще одна точка открылась в поселке Рыбачий на Куршской косе под названием «Малина Коса». Новую точку «Малины» в нацпарке связывали с индивидуальным предпринимателем Максимом Лобынцевым. В настоящий момент, согласно официальному сайту, услуги проживания в глэмпинге на косе предоставляет ИП Ксения Романчева. Министерство культуры и туризма подало иск о взыскании грантовых средств к супругу Романчевой — индивидуальному предпринимателю Станиславу Романчеву, который формально являлся получателем гранта.

Глэмпинг "Малина" в Рыбачьем на Куршской косе. Источник: yandex.ru/maps/org/malina/

В решении суда отмечается, что, согласно условиям соглашения между министерством и ИП, средства гранта могли быть потрачены именно на приобретение 12 модульных средств размещения, их внутреннюю отделку и монтаж. Условия гранта не предусматривали, что инвестор мог потратить предоставленные средства на иные цели, например, на земельные работы, наполнение фреймов элементами декора или коммуникации. Отдельно было указано, что условия гранта предполагали как минимум 50 % софинансирования. 

«Проверкой установлено, что оставшаяся часть гранта потрачена предпринимателем на закупку минибаров и сейфов, мебели и предметов интерьера, постельного белья, полотенец и постельных принадлежностей, а также на работы по монтажу системы кондиционирования и электромонтажные работы по отдельным договорам. Указанные платежи осуществлены по самостоятельным договорам поставки товаров и выполнения работ и не являются частью договора на поставку и монтаж самих модульных конструкций как заводских изделий», — отмечается в решении суда. 

В суде представители ответчика указывали, что расходы на покупку мебели, постельного белья, полотенец и мини-баров входят в понятие «приобретение модульных средств размещения», но суд посчитал что ответчик прибегает к «расширительному понятию» условий соглашения. Ответчику было указано, что данные расходы должны осуществляться за счет его собственных, а не грантовых средств.

«По своей экономической сути данные расходы относятся к инженерному оснащению, интерьеру, текстилю и прочим элементам, которые в соответствии с порядком предоставления грантов и условиями соглашения должны финансироваться за счет собственных (или привлеченных) средств получателя в рамках его обязанности по софинансированию проекта», — отмечается в решении суда. 

Ответчик также указывал, что средства размещения нельзя использовать без электроснабжения, кондиционера, мебели и прочих составляющих. Но сторона министерства представила в суде другие коммерческие предложения: на рынке была возможность приобрести модульные коттеджи площадью от 18 кв. м, уже оснащенные тепло-, электро-, водоснабжением, кондиционированием, внутренней и внешней отделкой. 

В результате исковые требования министерства культуры и туризма были удовлетворены частично. Суд взыскал с индивидуального предпринимателя Максима Лобынцева только 7,09 млн руб., то есть ту часть гранта, нецелевое расходование которой было доказано в первой инстанции.

Решение не вступило в законную силу и может быть обжаловано в апелляционной инстанции.

Согласно ЕГРЮЛ, индивидуальный предприниматель Максим Лобынцев специализируется на деятельности автомобильного и грузового транспорта и услугах по перевозкам. Он также является генеральным директором и единственным учредителем ООО «СтройМонтажСтрой». Выручка компании за 2025 год достигла 213 млн руб., чистая прибыль оценивается в 10,1 млн руб. Организация специализируется на строительстве жилых и нежилых зданий.