Власти хотят выделять землю без торгов на инвестпроекты по продовольственной обеспеченности

Фото rugrad

Региональные власти хотят выделять землю в аренду без проведения тендерных процедур для проектов в агропромышленном комплексе, которые окажут влияние на показатели продовольственной обеспеченности региона. Соответствующие поправки предлагается внести в закон «Об особенностях земельного регулирования на территории Калининградской области». В настоящий момент проект корректировок проходит оценку регулирующего воздействия. 

Планируется дополнить региональный закон новым подпунктом ст. 19.2, определяющим список проектов, которые могут претендовать на предоставление земельных участков в аренду без проведения торгов. Право на получение земли в аренду без соответствующих тендерных процедур появится у инвестпроектов АПК. При этом объем инвестиций в такой проект должен составлять не менее 150 млн руб. 

В пояснительной записке к законопроекту указывается, что в регионе складывается низкий уровень самообеспеченности по овощам и бахчевым — порядка 61,5 %. Доктрина продовольственной безопасности РФ предполагает, что этот уровень должен составлять не менее 90 %. Недостающий объем Калининградская область вынуждена компенсировать за счет поставок из других регионов РФ и импорта. 

«Одной из эффективных мер поддержки инвесторов является предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в аренду без проведения торгов для реализации масштабных инвестиционных проектов», — отмечается в пояснительной записке. В записке указывается, что инвестпроект должен оказывать влияние на показатели продовольственной обеспеченности региона. 

В действующей редакции закон предполагает, что земля без проведения торгов может быть предоставлена инвесторам для реализации проектов социально-культурного или коммунально-бытового назначения. Также земля без торгов выделяется для реализации так называемых масштабных инвестиционных проектов. В зависимости от сферы деятельности для таких проектов устанавливались разные требования по объему инвестиций. Так, по общему правилу для масштабных инвестиционных проектов также устанавливался порог в сумму не менее 150 млн руб., но при этом указывалось, что сумма активов юрлица-инвестора должна составлять не менее 250 млн руб. Требования по стоимости активов в поправках для проектов в агропромышленном комплексе отсутствуют. 

  • Последний проект по выращиванию собственных овощей выносился на заседание совета по улучшению инвестиционного климата при губернаторе (принимает решение о выделении участка в аренду без торгов) в 2022 году. Калининградская компания «Ларс» представила проект тепличного комплекса под Багратионовском с инвестициями в 238,11 млн руб. в рамках первой очереди строительства. Общая стоимость строительства оценивалась в 2,5 млрд руб. Представитель инвестора отмечал, что компания сможет выращивать порядка 840 тонн томатов ежегодно. 

    Разрешение на строительство первого этапа комплекса «Ларс» получил только в феврале 2025 года. Ввод теплиц в эксплуатацию был запланирован на II квартал 2025 года. Представитель инвестора в октябре 2024 года отмечал, что возникла «напряженка» с банковскими организациями при получении кредита. 



  • «Мы — не хочется говорить — традиционно, а, скажем так, классически отстаем по овощам. То есть, помимо того, что у нас в целом климатические условия не позволяют круглогодично выращивать овощи, погодные условия повлияли на то, что в этом году мы их собрали меньше», — комментировал ситуацию в конце 2025 года министр сельского хозяйства Артем Иванов.



  • Предложенные поправки в региональное законодательство также предполагают существенное усложнение процедуры перевода земель сельхозназначения в другие категории.