Резидентам ОЭЗ пообещали специальный механизм компенсации не раньше 2027 года
Для резидентов Калининградской Особой экономической зоны будет предусмотрен механизм компенсации по инвестиционным проектам.
«Мы рассмотрим законодательную инициативу, которая усилит гарантии сохранения действующих налоговых и таможенных преференций для резидентов Калининградской ОЭЗ. Она касается специального механизма компенсации при исполнении инвестиционных проектов и сделает условия для ведения бизнеса более комфортными», — заявил 23 октября на заседании кабмина премьер-министр Михаил Мишустин.
Председатель правительства не раскрыл, как будет устроен данный механизм компенсации. Но отметил, что работать он начнет не раньше, чем будет сформирован новый бюджет Российской Федерации. То есть не раньше 1 января 2027 года.
Премьер также отметил, что на территории Калининградской ОЭЗ реализуется порядка 300 проектов на сотни миллиардов рублей в различных отраслях — от автомобилестроения до выпуска продуктов питания. Калининградская область является самым западным субъектом РФ и в этой связи имеет особую географию, обратил внимание Мишустин. «Правительство уделяет большое внимание развитию там социальной сферы, экономического потенциала», — заключил он.
Среди вопросов, которые должен был рассмотреть федеральный орган власти на заседании 23 октября, был проект новых поправок к ст. 6 и 6.1 ФЗ «Об Особой экономической зоне в Калининградской области». Ст. 6 касается гарантий резидентам при реализации инвестпроектов. Первая часть данной статьи — это так называемая «дедушкина оговорка», которая гарантирует инвесторам сохранение экономических условий (в частности, налоговых ставок) при реализации инвестпроектов.
Ст. 6.1 касается полномочий РФ, которые передаются для осуществления органам государственной власти Калининградской области. Речь идет в том числе о субвенции, которая выделяется бюджету региона на компенсацию расходов резидентов и других юрлиц (компенсация таможенных пошлин).
- В октябре 2025 года были приняты поправки к Налоговому кодексу, которые фактически сохраняют действующие пониженные ставки по налогу на прибыль для резидентов Особой экономической зоны в Калининградской области. Для резидентов ОЭЗ при первых 12 годах реализации инвестпроекта по данному виду сбора действуют пониженные ставки: первые 6 лет реализации инвестпроекта для компаний действует нулевая ставка, вторые 6 лет ставка составляла 50 % от действующей на федеральном уровне. Когда ставка по налогу составляла 20 %, компании-резиденты платили 10 %. С января 2025 года налог на прибыль организаций был повышен до 25 %, соответственно, для резидентов ОЭЗ она должна была увеличиться до 12,5 %.Поправки к НК РФ должны сохранить для участников ОЭЗ условия по налогам, которые действовали до 1 января 2025 года (то есть закрепляются гарантии по неухудшению условий налогообложения).
Полномочия региональных властей по деятельности ОЭЗ могут быть расширены за счет внедрения так называемой концепции «двух ключей». Минфин РФ федерации планирует добиться изменения системы расчета льгот для участников преференциальных налоговых режимов (в том числе и для Калининградской ОЭЗ). Фактически ведомство предложило концепцию «льготы в обмен на инвестиции», где на 1 рубль налоговых преференций должно было приходиться не менее 1 рубля частных вложений. Поскольку данная инициатива встретила негативную реакцию, Минфин предлагает дать властям регионов возможность устанавливать коэффициент объема инвестиций, отличный от указанного в законе.