Депутаты регионального заксобрания поддержали законопроект региональной прокуратуры «О внесении изменений в отдельные законы Калининградской области» в целях обеспечения действенного механизма понуждения к исполнению требований законодательства в сфере профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних. Соответствующее решение было принято на заседании комитета по безопасности и правопорядку на минувшей неделе.

«В ходе надзорной деятельности прокурорами ежегодно выявляется значительное количество нарушений закона в деятельности органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних», — сообщил заместитель начальника отдела по надзору за исполнением федерального законодательства прокуратуры региона Александр Кабисов.

Так, по итогам первого полугодия 2025 года выявлено 601 нарушение (аналогичный период прошлого года — 207), внесено 197 представлений об устранении нарушений закона (91), по результатам рассмотрения которых к дисциплинарной ответственности привлечено 185 должностных лиц (85), принесено 73 протеста (23), в суд направлено 5 исковых заявлений (5), к административной ответственности по постановлениям прокуроров привлечено 16 должностных лиц (2), в порядке статьи 37 УПК РФ направлено 19 материалов (19), по результатам рассмотрения которых возбуждено 18 (19) уголовных дел.

По словам Александра Кабисова, нарушения выявлялись в органах государственной власти, органах местного самоуправления, в их подведомственных учреждениях. При этом нередки случаи неисполнения должностными лицами органов профилактики законных требований комиссий, что, в свою очередь, негативно влияет на результативность работы в сфере профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних. 

В результате по итогам 2024 года в регионе на 21,8 % увеличилось количество преступлений, совершенных несовершеннолетними (со 142 до 173), из них число особо тяжких преступлений (с 19 до 70), связанных с незаконным оборотом наркотиков (с 16 до 69). Негативные тенденции сохранились в 2025 году. В частности, в первом полугодии 2025 года количество совершенных несовершеннолетними преступлений увеличилось на 40 % (с 108 до 152) при одновременном росте числа совершивших их лиц на 5,2 % (с 58 до 61).

«Одной из причин сложившейся ситуации является недостаточно четкая работа по исполнению постановлений комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав как координирующего органа в сфере профилактики, низкая эффективность работы органов системы профилактики», — отметил Кабисов. 

В проекте закона предлагается установить ответственность не только за неисполнение возложенной постановлением комиссии обязанности, выражающейся в бездействии, а также за исполнение постановления не в полном объеме, а равно нарушение срока его исполнения. 

Кроме того, предлагается установить ответственность за представление заведомо недостоверной информации, непредставление информации, представление информации не в полном объеме, а равно нарушение срока представления информации об их исполнении органами и учреждениями системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.

«Введение административной ответственности за указанные деяния позволит дисциплинировать органы и учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, повысить исполнительскую дисциплину и эффективность работы на этом направлении», — заключил замначальника отдела по надзору за исполнением ФЗ прокуратуры Калининградской области.