

Региональные власти готовятся скорректировать закон «О регулировании отношений субъектов культурной деятельности». Согласно готовящимся поправкам, позиции министерства культуры и туризма при регулировании данных отношений будут усилены. В настоящий момент поправки к законопроекту внесены в региональное Законодательное собрание. Инициатором поправок указан губернатор Калининградской области Алексей Беспрозванных.
Поправки вносятся в том числе в текст преамбулы закона. Закон фактически гарантирует невмешательство органов власти в творческую деятельность, «за исключением случаев, когда такая деятельность ведет к пропаганде войны, насилия и жестокости, расовой, национальной, религиозной, классовой исключительности, порнографии». Поправки расширяют возможности для данного вмешательства: в частности, у органов власти появится такая возможность, когда речь идет о пропаганде не только классовой исключительности, но и о «классовой и иной исключительности или нетерпимости».
Также теперь у органов власти появится возможность для вмешательства, когда речь идет о пропаганде наркотических средств и психотропных веществ. Ранее они не упоминались в тексте закона.
«Так, предусматривается, что органы государственной власти и управления, органы местного самоуправления не вмешиваются в творческую деятельность граждан и их объединений, государственных и негосударственных организаций культуры за исключением случаев, когда такая деятельность ведет к пропаганде, в том числе наркотических средств и психотропных веществ, их аналогов и прекурсоров, растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, их прекурсоры», — отмечается в пояснительной записке.
Помимо этого, расширяются полномочия исполнительных органов власти в сфере культуры. В частности, у них появляется возможность информировать органы внутренних дел о тематике театрально-зрелищных, культурно-просветительных или зрелищно-развлекательных мероприятий. Это коснется в том числе и презентаций музейных коллекций. Соответствующие органы будут информироваться о месте, дате, времени проведения, планируемом количестве публике и т. д. Информация должна направляться в правоохранительные органы не позднее, чем за 10 дней до дня проведения, либо незамедлительно, если ответственному ведомству стало известно, например, об изменении тематики мероприятия.
В законопроекте прописываются полномочия соответствующих органов по выделению субсидий юрлицам, ИП и физическим лицам, которые осуществляют деятельность в области культуры.
«Таким образом, в целях ускорения принятия управленческих решений, а также оптимизации деятельности органов государственной власти Калининградской области предлагается наделить исполнительный орган Калининградской области в сфере культуры полномочием по определению порядка установления льгот для организаций культуры находящихся в ведении субъектов Российской Федерации», — отмечается в пояснительной записке.
Если законопроект будет одобрен федеральным парламентом, то он вступит в силу через 10 дней после его опубликования. Под исключения подпадает только пункт о вмешательстве органов власти в культурную деятельность, когда речь идет о пропаганде наркотических средств. Он начнет действовать с марта 2026 года, и это также обусловлено спецификой федерального законодательства. Докладчиком на заседании регионального заксобрания по данному вопросу определен министр культуры и туризма Андрей Ермак.
Объединенное министерство культуры и туризма Калининградской области возглавляет Андрей Ермак. Он занимает министерскую должность с октября 2016 года.