Бизнес теряет в судах с таможней время и миллионы
Фото rugrad
Судебные споры между калининградскими компаниями и таможенными органами могут затягиваться на годы, а стоимость судебных издержек для бизнеса достигает миллионов рублей. Проблему обозначила 9 сентября на совместном заседании комитетов по малому и среднему бизнесу и налогам, тарифам и развитию ОЭЗ Калининградской торгово-промышленной палаты врио бизнес-омбудсмен региона Олеся Белая.
«Мы за то, чтобы мы на своем внутреннем региональном контуре как минимум не создавали дополнительные административные ресурсы. <...> Вопрос иногда в эффективности действий», — пояснила Белая.
В качестве примера затяжных судебных споров она привела процессы между калининградскими рыболовными компаниями и областной таможней. Рыбаки фактически получили от таможни доначисления платежам, которые пытались оспорить в судебном порядке. В частности, группа компаний «За Родину» — крупный участник рынка производства консервов, который при этом занимается ловлей рыбы, — в конце 2023 года подала в Арбитражный суд Калининградской области несколько исков в отношении Калининградской областной таможни. «За Родину» удалось добиться решений о доначислении платежей, но спор по искам затянулся фактически до июля 2025 года, поскольку таможня пыталась оспорить решения в апелляционном и кассационном порядке. В июле служба получила отказ в передаче данного дела в Верховный суд РФ.
Споры между таможней и другими рыболовецкими компаниями также могли затягиваться на срок порядка 3 лет.
Как отметила Олеся Белая, такие затяжные процессы чреваты для компаний серьезными судебными издержками.
«Мы вместе с ними идем в суд, выигрываем процесс. Апелляция. Выигрываем этот процесс. Но административный ресурс настаивает на кассационном порядке. Это его право, пожалуйста. Но, чтобы вы понимали, каждый процесс — это полгода-год. <...> Административный ресурс говорит, что надо пойти в Верховный суд. Дело растягивается на 3-4 года, а потом мы смотрим судебные расходы. А судебные расходы у предпринимателя за это время, например, 3 млн руб.», — отметила врио бизнес-омбудсмена, добавив, что суд может снизить компенсацию данных расходов до 1,5 млн руб.
«Годы потеряны, время потеряно, деньги потеряны. Но даже если посмотреть с другой стороны, то деньги будет бюджет возвращать предпринимателю. Где зачастую разумность действий в отстаивании интересов предпринимателей?» — отметила Олеся Белая.
Споры между ГК «За Родину» и областной таможней касались доначисленных платежей из-за купленных за границей судов. Корабли были ввезены в регион при использовании механизма свободной таможенной зоны, который позволяет не уплачивать соответствующие таможенные платежи при ввозе в регион импорта. Товар при этом сохраняет статус иностранного и может использоваться исключительно в пределах ОЭЗ в Калининградской области. Если в рамках таможенной процедуры в регион завезли рыболовное судно, то функции лова оно впоследствии может осуществлять только в границах ОЭЗ. Нарушение границ чревато как административной ответственностью (ст. 16.19 КоАП РФ), так и доначислением неуплаченных платежей и последующим возбуждением уголовного дела.
- «По мнению таможни, получается, что если я купил судно и растаможил на область, то оно, если простым языком, должно стоять у причала и там производить продукцию. Если оно отошло от причала, то оно может работать в районе Калининградской области — до 12 миль. Если оно пересекает 12-мильную зону, но находится в нашей (имеется в виду экономическая зона РФ. — Прим. ред.) экономической зоне, то оно уже не может эксплуатироваться. Это неправильно. Килька не может понять, что такое наш закон. Она ходит по Балтийскому морю, а мы ходим за ней. Но мы каждый раз возвращались», — комментировал ситуацию председатель совета директоров «За Родину» Сергей Лютаревич.
В октябре 2024 года сообщалось, что к Таможенному кодексу готовятся поправки, которые могут облегчить положение калининградских рыболовных компаний.
- С 1 июля 2025 года Калининградская областная таможня была переподчинена на Северо-Западное таможенное управление. До этого областная таможня подчинялась непосредственно Федеральной таможенной службе.
Новости по этой теме
