Бизнес считает «чрезмерными» новые запреты по размещению рекламы, которые установлены правилами благоустройства в областном центре. 30 апреля 2025 года городской совет депутатов Калининграда принял новую редакцию правил благоустройства. Согласно тексту нормативного правового документа, теперь запрещено оклеивать, закрашивать окна, витрины и панорамное остекление с внешней и внутренней стороны (это, как считает бизнес, касается и размещения рекламной информации). Новые правила негативно оценили представители крупных торговых сетей. Проблема обсуждалась 25 августа на заседании торгово-промышленной палаты.

«Решение запрещает размещение в витринах информационных носителей как с внешней, так и с внутренней стороны. На примере нашей компании мы посмотрели, что это порядка 45 наших магазинов. Мы понимаем задачи города Калининграда по сохранению эстетического облика и архитектурной привлекательности, но считаем, что такая мера является чрезмерной», — заявила представитель X5 Group (представлена в Калининграде магазинами «Пятерочка» и «Виктория») Ольга Волкова, отметив, что в других городах РФ запреты не носят такого глобального характера. В Санкт-Петербурге, к примеру, запрещено размещение рекламных носителей только с внешней стороны витрин. 

Волкова подчеркнула, что реклама фактически выполняет и еще одну функцию: защищает полки с товарами от солнечных лучей и способствует поддержанию комфортного температурного режима внутри магазинов. Менеджер X5 предложила скорректировать правила благоустройства Калининграда, фактически взяв за основу «нормативку» Петербурга: оставить запрет на размещение носителей с внешней стороны витрин, но разрешив их размещение с внутренней стороны. 

Врио бизнес-омбудсмена Калининградской области Олеся Белая указала, что фактически в городе действуют противоречащие друг другу правовые нормы по размещению рекламы. В частности, городская администрация выпускала постановление, которое устанавливает запрет на обклейку витрин материалами информационного, агитационного и рекламного характера более чем на 30 % поверхности стекла. 

«Соответственно, до 30 % поверхности — возможность сохраняется. Получается, что есть два нормативных акта. Мы видим ту самую правовую неопределенность. Есть два документа: один говорит, что можно, другой — собственно говоря, нельзя. На секундочку, законодательством предусмотрены меры ответственности за нарушение правил», — подчеркнула уполномоченный по защите прав предпринимателей. 

Олеся Белая указала, что фактически запрет коснется не только торговых сетей, но и обычных граждан. К примеру, под запреты будут попадать объявления о продаже или аренде квартир, которые часто вывешивают в окнах квартир.

Главный архитектор Калининграда Андрей Анисимов подготовил к заседанию комитета презентацию, видимо, чтобы продемонстрировать, как изменилась реклама на улицах Калининграда. В частности, раньше на городских улицах спокойно висели рекламные растяжки с объявлениями о продаже свинины. Главный архитектор отметил, что работа городских властей нацелена на то, чтобы уменьшить «разнородность и раздробленность» рекламы.

«Когда мы видим стену, на которой 50 разных вывесок, все разного цвета, все разного шрифта и размера, то человек, который проходит мимо или на машине проезжает, не сможет уловить информацию. Второе, если он какое-то время в этом пространстве находится, то это негативно влияет на его психологическое здоровье», — заявил Андрей Анисимов. 

Анисимов также негативно высказался о манере размещения рекламных материалов в витринах калининградских магазинов. 

«В 90 % случаев я вижу окно, заклеенное некой пленкой. На этой пленке мы видим огромный мангал с шашлыком, огнем и пламенем или кота с рекламой корма. <...>  Гладкий фасад здания превращается в угли мангала или еще во что-то. Это страшно разрушает восприятие этого здания, внешний облик здания теряется. Это как огромная заплатка, наложенная на здание», — заявил Анисимов. 

Совладелец торговой сети «Юринат» Юрий Дергачев отметил, что бизнесу придется «потратить какие-то бюджеты», чтобы привести существующую ситуацию в соответствие с правилами. 

«Хорошо, когда это частник, который может это сделать быстро. А если это торговая сеть? Требуется время согласовать бюджеты и так далее. По-хорошему требуется какой-то переходный период… До марта 2026 года», — резюмировал он.

Текст: Алексей Щеголев
Фото: RUGRAD, трансляция КТПП