Второй мусорный полигон региона несколько лет работает без очистных

Фото rugrad

Оператор второго по величине мусорного полигона в Калининградской области Жаворонково, АО «Утилизация мусора», не выполнил выданные ранее предписания Росприроднадзора о захоронении коммунальных отходов. Об этом сообщает межрегиональная общественная организация «Зеленый фронт» со ссылкой на официальный ответ Калининградской межрайонной природоохранной прокуратуры. Повторные нарушения были выявлены в ходе очередной проверки Росприроднадзора в августе этого года.

В частности, «Утилизация мусора» допустила захламление прилегающей территории, отходы захоранивались навалом, комплекс очистных сооружений (КОС) находился в нерабочем состоянии. В частности, очистка фильтрата, ливневых и сточных вод не производилась. К числу нарушений добавились недостаточное количество контрольных скважин, отсутствие комплексного экологического разрешения, необеспечение надлежащей сортировки отходов, в том числе, извлечения отходов I-II классов опасности и др. Согласно информации «Зеленого фронта», по фактам выявленных нарушений в адрес генерального директора АО «Утилизация мусора» Алексея Ольховского 15 августа было внесено прокурорское представление.

При этом ранее в июне 2023 года в ходе проверки уже выявлялось, что оператор полигона Жаворонково уже нарушал нормы природоохранного законодательства, в частности, захоранивал навалом промышленные отходы и другие отходы, которые отсутствуют в перечне лицензии, загрязнял близлежащую территорию. Кроме того, не проводил очистку фильтрата, ливневых и сточных вод, а также принимал и размещал отходы после заполнения полигона до проектной вместимости, ненадлежаще учитывал образующийся «фильтрат», и на него отсутствовал паспорт отхода. Тогда четыре должностных лица АО были привлечены к дисциплинарной ответственности. В июле и августе 2024 году внеплановая выездная проверка Росприроднадзора на Жаворонково, помимо схожих нарушений, обнаружила отсутствие очистки фильтрата, ливневых и сточных вод, прием и размещение отходов сверх проектной вместимости. Тогда компания получила очередное предписание об устранении нарушений до 14 ноября.

Не согласившись с выданным предписанием АО «Утилизация мусора» подало иск к Росприроднадзору о продлении срока исполнения предписания и возложении обязанности дать письменные разъяснения. В марте 2025 года производство по административному делу было прекращено.



Помимо перечисленных фактов, в природоохранной прокуратуре сообщили, что в 2024 году АО «Утилизация мусора» были выделены 213,4 млн руб. из областного бюджета на монтаж очистных сооружений для фильтрата на полигоне Жаворонково. Мощность оборудования должна быть от 75 до 80 куб. м / сут, резервуары-накопители фильтрата должны иметь объем не менее 180 куб. м. Госконтракт разыграли в феврале 2025 года. При начальной стоимости 144,6 млн руб. компания «СПА-Экспорт» предложила за свои услуги 97,4 млн руб. Контракт был заключен 7 марта. Подрядчик поставки и установки очистных должен был поставить оборудование и завершить пусконаладочные работы к 31 августа 2025 года. Платежи исполнителю были разбиты на 6 этапов с конкретными сроками исполнения, в частности, за первый этап выплачено 16,2 млн руб. 

Однако, как установила прокуратура, «обязательства по подтверждению готовности комплекса очистных сооружений со 2-го по 5-й этапы в настоящее время отсутствуют», а непринятие дополнительных мер может повлечь неисполнение договора в установленный срок и «необоснованное расходование бюджетных средств». Вместе с тем отсутствие очистных сооружений для фильтрата с тела полигона Жаворонково создает ситуацию, при которой могут быть нарушены требования по охране окружающей среды при эксплуатации полигона отходов. В итоге природоохранный прокурор Евгений Оголь дополнительно объявил генеральному директору АО «Утилизация мусора» Алексею Ольховскому предостережение о недопустимости нарушения закона.

В свою очередь, в МОО «Зеленый фронт» констатировали, что крупнейший полигон на востоке Калининградской области несколько лет работает без очистных, кроме того, выявлен риск неэффективной траты бюджетных средств. По мнению экологов, деятельность Жаворонково нужно приостанавливать, однако везти отходы по факту больше некуда.

В АО «Утилизация мусора» считают, что «Зеленый фронт» «сгущает краски» и занимается «передергиванием фактов», а также проигнорировал предложение о налаживании оперативного взаимодействия.

«АО "УМ" действительно ведет непрерывную работу по устранению выявленных замечаний, совершенствованию операционной деятельности и развитию инвестиционных проектов в интересах региона. <...> В ходе проводимых контрольно-надзорных мероприятий мы ведем открытый диалог с проверяющими, который позволяет и нам, и контролерам, и курирующему министерству сформулировать четкую картину и представить проработанный план», — прокомментировал ситуацию директор АО Алексей Ольховский порталу «Новый Калининград».



Фото: "Зеленый фронт"


В ЕГРЮЛ есть сведения о компании «СПА-Экспорт» с регистрацией в Новосибирске и специализации на деятельности агентов по оптовой торговле машинами, промышленным оборудованием, судами и летательными аппаратами. Учредителем и гендиректором является Сергей Каушан. Выручка организации, по данным сервиса Rusprofile, в 2024 году составила 8,4 млн руб., чистая прибыль — 56 тыс. руб.

Алексей Ольховский руководит АО «Утилизация мусора» с мая 2023 года. Структура подконтрольна министерству природных ресурсов и экологии региона. Выручка АО «Утилизация мусора» по итогам 2024 года увеличилась более чем в 2,5 раза и достигла 176 млн руб., чистая прибыль — до 9,5 млн руб. Стоимость балансовых активов достигла 494 млн руб.

12 мая 2025 года АО «Утилизация мусора» заключило госконтракт на разработку проектной и рабочей документации по реконструкции мусоросортировочного комплекса, включающего себя участок компостирования на полигоне Жаворонково. Работы обойдутся в 80 млн руб. и должны быть выполнены в 2025-2026 годах. Аукцион прошел в форме закупки у единственного поставщика.

  • В июле 2025 года RUGRAD сообщал, что правительство области решило более чем в 10 раз увеличить сумму бюджетных инвестиций оператору второго по величине мусорного полигона АО «Утилизация мусора». На расширение Жаворонково вместо 20 млн руб. выделили 218,9 млн руб.



  • Региональное минприроды запланировало на 2026 год ввод новых мощностей по захоронению ТКО на полигоне Жаворонково. В частности, в июле 2025 года из экспертизы вышел проект строительства межплощадочной дороги АО «Утилизация мусора» на полигоне Жаворонково. Дорога соединит заезд на дамбу обвалования технологической карты № 2, то есть второй очереди свалки под Гусевом.



  • Прогнозировалось, второй действующий региональный полигон Жаворонково в 2025 году исчерпает свою мощность. При проектной вместимости 1,08 млн тонн на конец 2023 года на полигоне было размещено почти 371,5 тыс. тонн. Остаточная вместимость составляла 65,6 %. Однако с 1 января по 31 мая 2024 года на свалке было захоронено еще 101,18 тыс. тонн ТКО. Ее остаточная вместимость сократилась до 607,3 тыс. тонн (около 56 %).