11 июля
Прибыль резидентов ОЭЗ не успели «прикрыть» за весну
Фото rugrad
Государственная Дума не успела рассмотреть в весеннюю сессию поправки в Налоговый кодекс, которые устанавливали дополнительные гарантии для резидентов Калининградской особой экономической зоны. В текущей ситуации предложенные к законодательству поправки должны были сохранить для инвесторов действующую ставку налога на прибыль коммерческих организаций: резиденты ОЭЗ вторые 6 лет реализации инвестпроекта платили 50 % от действующей на федеральном уровне ставки данного налогового сбора.
С 1 января 2025 года налог на прибыль был увеличен с 20 до 25 %. Соответственно, увеличивалась ставка и для резидентов ОЭЗ: они должны платить 12,5 % вместо 10 %. Предложенные к Налоговому кодексу поправки закрепляли для резидентов ОЭЗ гарантии по сохранению прежних условий налогообложения, которые действовали до 1 января 2025-го. Для закрепления гарантий в ст. 5 Налогового кодекса вводился новый пункт номер 4.6 о том, что гарантии распространяются на резидентов, получивших статус до 1 января 2025 года.
Поправки были внесены в Госдуму только 5 июня. Согласно карточке законопроекта, его планировалось включить в весеннюю сессию федерального парламента на июль. Однако 23 июля Дума завершила весеннюю сессию, и калининградские поправки к Налоговому кодексу не были рассмотрены даже в первом чтении. Еще 16 июня правовое управление Госдумы отметило в своем заключении, что законопроект о гарантиях резидентам нуждается в доработке.
«Положение о порядке применения проектируемого п. 4.6 ст. 5 НК России должно следовать за положением о вступлении в силу проектируемого федерального закона», — отмечается в заключении правового управления.
Один из авторов поправок к НК, сенатор от Калининградской области Александр Шендерюк-Жидков в разговоре с корреспондентом портала RUGRAD отметил, что заключение правового управления в данном случае не повлияло на срок принятия законопроекта.
«Это нормальная процедура: так быстро законы не принимаются. Мы только в середине мая получили заключение правительства. Поэтому это нормальный процесс», — отметил член Совета Федерации.
Что касается заключения, то Александр Шендерюк-Жидков отметил, что речь идет о корректировке «юридической техники», и подчеркнул, что проект поправок получил поддержку правительства РФ.
Сенатор ожидает, что поправки будут одобрены Государственной Думой в осеннюю сессию, которая продлится со 2 сентября по 30 декабря. Шендерюк-Жидков подчеркнул, что в таком случае резиденты смогут воспользоваться данными гарантиями по итогам налогового периода 2025 года.
Хотя еще 11 июля губернатор Калининградской области Алексей Беспрозванных встретился со спикером Госдумы Вячеславом Володиным и поблагодарил его за скорость, с которой принимаются законы.
«Я хотел бы поблагодарить вас и вашу команду за особое внимание к Калининградской области. Потому что действительно очень быстро все решения доходят до законов», — заявил глава региона.
При этом одним из последних законов, которые приняла Государственная Дума в рамках весенней сессии, стали поправки к КоАП, которые устанавливают штрафы за поиск экстремистских материалов в сети и за рекламу VPN-сервисов.
Поправки к Налоговому кодексу, касающиеся Калининградской ОЭЗ, были внесены в Государственную Думу в начале июня. «Проект получил положительный отзыв правительства, надеюсь, что в ближайшее время калининградские резиденты будут защищены от повышения налогов во время реализации проектов в случае их повышения во всей стране», — комментировал ситуацию сенатор Александр Шендерюк-Жидков.
Фактически федеральный закон «Об Особой экономической зоне в Калининградской области» содержит статью, которая защищает резидентов от ухудшения условий налогообложения (так называемая «дедушкина оговорка»). Но Минфин РФ указывал, что соответствующие гарантии должны быть закреплены не только в федеральном законе, но и Налоговом кодексе. «Минфин категорически против и считает, что эти гарантии должны быть также закреплены в Налоговом кодексе. Минэкономразвития сейчас оперативно готовит поправки и внесение их в Налоговый кодекс, чтобы погрузить туда и эту часть. Наши гарантии в нашем федеральном законе — они шире, чем у резидентов по 116-ФЗ (федеральный закон "Об особых экономических зонах в РФ". — Прим. ред.)», — комментировала ситуацию начальник департамента специальных мер поддержки регионального минэкпрома Мария Ушакова.
Региональный бизнес еще в декабре 2024 года предупреждал, что увеличение ставки налога на прибыль организаций на федеральном уровне приведет и к увеличению налоговой нагрузки на резидентов ОЭЗ. Представители УФНС также предупреждали, что гарантии, прописанные в законе о Калининградской ОЭЗ, не смогут изменить ситуацию. «Льгот ни у кого не будет. К сожалению, резидентам Особой экономической зоны гарантии тоже не предоставлены. Минфин не подтвердил ст. 6 (ФЗ «Об особой экономической зоне в Калининградской области». — Прим. ред.). Поэтому гарантии не будут распространяться на повышение ставки для резидентов ОЭЗ», — говорила начальник отдела камерального контроля № 1 региональной УФНС Марина Гаврюшина.
Новости по этой теме
