Грузоотправителям возвращают порты

Фото rugrad

Совет Федерации одобрил блок поправок к законодательству о Калининградской ОЭЗ. Как написал в Telegram-канале губернатор Калининградской области Алексей Беспрозванных, в рамках поправок фактически возвращается возможность прохождения процедуры подтверждения статуса товара (таможенной идентификации) в порту, когда товары с территории Особой экономической зоны вывозятся при помощи автомобильных фур на морском транспорте.

«Установлена возможность подтверждения статуса товаров, которые вывозят автотранспортом на пароме, в порту», — написал глава региона.

В региональном правительстве порталу RUGRAD подтвердили, что после вступления нормы в силу у грузоотправителей снова появится возможность проходить процедуру подтверждения статуса товара непосредственно в порту, если автотранспортное с грузом средство будет перевозиться на пароме.

В частности, в рамках утвержденных Советом Федерации поправок, изменения вносятся в ч. 4 ст. 16.3 ФЗ «Об особой экономической зоне в Калининградской области». В действующей редакции закона отмечается, что грузы, которые вывозятся с территории региона автомобильными фурами на паромах, могут пройти соответствующую процедуру в регионе деятельности, в которой находится отправитель товаров. В рамках поправок в законе появляется формулировка, что подтверждение статуса может быть совершено и таможенным органом, «в регионе деятельности которого находится место начала морской перевозки».

Участники рынка автомобильных перевозок оценили данные изменения законодательства позитивно.

Поправки также касаются и процедуры прохождения идентификации при вывозе товара воздушным транспортом. 

«Можно совершать указанные операции до начала воздушной перевозки не только в аэропорту Храброво, но и в таможенном органе по месту нахождения отправителя товаров», — отметил Алексей Беспрозванных.

Соответствующие изменения вносятся в ст. 16.1 закона об ОЭЗ. Действующая редакция предполагает, что подтвердить статус можно только «в месте убытия» с территории региона (то есть в аэропорту Храброво). Поправки расширяют данный список: теперь подтвердить статус товара как товара ЕАЭС можно в таможенном органе, «в регионе деятельности которого находится отправитель товаров». 



  • О невозможности прохождения грузоперевозчиками процедуры подтверждения статуса товара как товара ЕАЭС в морских портах (когда для вывоза используется схема с автомобильным и морским транспортом) сообщалось в феврале 2025 года. «Предприятие <...> не имеет возможности оформить его и подтвердить статус товара (процедура таможенной идентификации. — Прим. ред.) в месте морской перевозки. Это касается конкретно автомобильного транспорта. Некоторые предприятия поняли, что им это неудобно», — комментировала вице-президент КТПП Марина Фицак. Для участников рынка запрет на прохождение идентификации в портах был чреват потерей мобильности и снижением количества кругорейсов. Как пояснял Сергей Гоз из компании «Сталена», раньше один тягач мог перевезти в порт и поставить под выгрузку за день 3 полуприцепа с грузами, сейчас — только 1. Также грузоотправители были вынуждены оплачивать услуги СВХ.



  • Проект поправок к законодательству об ОЭЗ был одобрен Госдумой РФ в июне 2025 года. Они упрощают процедуру вывоза товаров из региона воздушным и морским транспортом, когда грузоотправитель должен доказать их статус как товаров ЕАЭС. В противном случае он должен будет заплатить соответствующие таможенные платежи, как за импорт. Таможенники при этом могут потребовать, чтобы товары были фактически предъявлены для проверки их соответствия сведениям, содержащимся в документах.



  • Инициаторы поправок указывали, что в случаях, когда грузы вывозятся с территории региона по воздуху или морем, действующее законодательство фактически ставит таможне в обязанность проводить проверку соответствия фактически вывозимых товаров сведениям, содержащимся в документах. За счет поправок планируется закрепить преимущество так называемого риск-ориентированного подхода. Принцип выборочности планируется применять также при осуществлении проверки соответствия фактически пересылаемых товаров в почтовых отправлениях.



  • В рамках второго чтения данного проекта поправок было также предложено продлить на территории региона действие механизма по упорядоченной электронной торговле. Его срок истекал 30 июня 2025 года. Согласно поправкам, действие данного механизма продлевается до 2028 года.