Госдума одобрила «риски» для Калининградской ОЭЗ
Фото: t.me/avshzh/
Государственная Дума РФ одобрила в первом чтении поправки к федеральному закону «Об Особой экономической зоне в Калининградской области». Законопроект был единогласно одобрен всеми присутствовавшими на заседании 14 мая депутатами. Поправки планируется внести в ст. 16.1 и ст. 16.3 соответствующего федерального закона.
Представлял нормативный правовой акт сенатор от Калининградской области Александр Шендерюк-Жидков. В частности, он сделал акцент на том, что поправки направлены на «оптимизацию таможенного администрирования при вывозе товаров» с территории региона.
«На сегодняшний день в связи с введением ряда иностранных государств незаконных санкций увеличивается стоимость логистики и ограничивается доступ к рынкам калининградских предприятий», — отметил в своем докладе сенатор.
Чтобы вывезти с территории региона товар, грузоотправитель должен доказать его статус как товара ЕАЭС. В противном случае он должен будет заплатить соответствующие таможенные платежи, как за импорт. У таможенной службы при этом есть возможность потребовать, чтобы товары были фактически предъявлены для проверки их соответствия сведениям, содержащимся в документах.
Инициаторы поправок указывали, что в случаях, когда грузы вывозятся с территории региона по воздуху или морем, действующее законодательство фактически ставит таможне в обязанность проводить проверку соответствия фактически вывозимых товаров сведениям, содержащимся в документах.
За счет поправок планируется закрепить преимущество так называемого риск-ориентированного подхода.
«Действующее таможенное регулирование обязывает в 100 % случаях проверять фактическое соответствие товаров документам, которые подтверждают их статус как товара Союза. Проверяется, по сути, каждая партия. Законопроектом предлагается внедрение выборочного подхода при таможенном контроле на основании риск-ориентированных методов, которые на сегодняшний день используются во всем импорте на территории РФ», — подчеркнул Шендерюк-Жидков, подчеркнув, что поправки устраняют обязанность таможенного органа по досмотру всех партий вывозимых товаров, независимо от того, какой вид транспорта используется при вывозе.
«Принятие указанных изменений позволит сократить временные и финансовые издержки калининградских предприятий, а также снизить нагрузку на таможенные органы без снижения эффективности контроля», — заявил сенатор.
Заместитель председателя комитета Госдумы по экономической политике Артем Кирьянов предложил законопроект поддержать.
«Давайте поможем нашим калининградским друзьям», — предложил он.
В результате законопроект был принят в первом чтении.
Региональный бизнес опасался, что введение данных поправок может осложнить ситуацию с вывозом товаров с территории региона. В частности, предпринимательское сообщество опасалось, что таможня теперь будет применять систему управления рисками. По сути, именно за счет механизма СУР (системы управления рисками) и будет определяться, когда таможня будет фактически проводить проверку на соответствие вывозимых товаров сведениям, содержащимся в документах грузоотправителя. Как отмечала Калининградская торгово-промышленная палата, бизнес-сообщество полагает, что подобный подход «не только не упростит процедуру вывоза товаров ЕАЭС с территории региона, но и чреват непредсказуемыми последствиями».
Первоначально вместо использования СУР в поправках планировалось сформировать некий перечень критериев для проведения проверок на фактическое сличение вывозимых товаров со сведениями в документации. Их было около 16. «Если читать то, что изначально предлагалось и вносилось на обсуждение с сенатором, и то, что внесено сегодня, — суть абсолютно разные вещи. Как ни странно, но это абсолютно разные вещи», — комментировал ситуацию президент КТПП Феликс Лапин.
- На применении систем управления рисками и внесении в текст поправок соответствующей формулировки настаивало правительство РФ.
Новости по этой теме
